В связи с проходящими в Румынии выборами Европейская комиссия активизировала мониторинг TikTok в соответствии с Законом о цифровых услугах (DSA). Это касается осуществления Комиссией своих полномочий в соответствии с DSA и не затрагивает румынский избирательный процесс, который является делом румынских властей и, в конечном счете, румынского народа.
Комиссия выдала TikTok "запретительный ордер" в соответствии с DSA, предписывающий платформе заморозить и сохранить данные, касающиеся фактических или прогнозируемых системных рисков, которые ее сервис может представлять для избирательных процессов и гражданского дискурса в ЕС. Причина этого - сохранение имеющейся информации и доказательств в случае дальнейших расследований Комиссии по поводу соблюдения TikTok своих обязательств в соответствии с DSA.
TikTok должен сохранять внутренние документы и информацию, касающиеся разработки и функционирования его реферальных систем и того, как он решает проблему риска намеренного манипулирования путем скоординированного неаутентичного использования сервиса. Комиссия предписывает сохранить документы и информацию, относящиеся к любым систематическим нарушениям условий предоставления услуг TikTok, запрещающих использование функций монетизации для продвижения политического контента на сервисе. Приказ о сохранении касается национальных выборов в Европейском союзе в период с 24 ноября 2024 года по 31 марта 2025 года.
Приказ основан на информации, полученной Комиссией в связи с проходящими в Румынии выборами, включая недавно рассекреченную информацию, указывающую на иностранное вмешательство со стороны России. На данном этапе Комиссия следит за выполнением предписания и не имеет мнения о том, нарушил ли TikTok свои обязательства по DSA.
Усиление мониторинга и сотрудничества
Комиссия также созывает заседание Европейского совета координаторов цифровых услуг в пятницу 6 декабря, чтобы обсудить со всеми координаторами цифровых услуг шаги, предпринятые до сих пор в этом контексте, и то, как реагировать на новые факты, такие как признаки того, что аккаунты в других государствах-членах были нацелены на румынскую диаспору.
Кроме того, Комиссия увеличивает объем имеющихся данных с помощью неофициальной рабочей группы по киберкризису, в которую входят Европейская комиссия, EEAS, Европол и ENISA (агентство ЕС по кибербезопасности). Эта рабочая группа находится в тесном контакте с румынскими органами кибербезопасности.
Комиссия активизировала свое сотрудничество с TikTok в соответствии с Законом о цифровых услугах. Это включает в себя требование объяснений, данных и доказательств посредством официальных запросов, при этом настоятельно напоминая об обязательствах TikTok по эффективному выявлению и снижению рисков, связанных с выборами, в соответствии с руководством по выборам, изданным в соответствии с Законом о цифровых услугах.
В то же время стороны, подписавшие Кодекс по дезинформации, также активировали Систему быстрого реагирования (СБР) для выборов в Румынии. Эта система сотрудничества в рамках Кодекса обеспечивает быстрое и эффективное взаимодействие в период выборов. Она зарекомендовала себя как полезный и эффективный инструмент для обмена информацией между организациями гражданского общества, специалистами по проверке фактов и онлайн-платформами о чувствительном к времени контенте, который, по их мнению, представляет угрозу для целостности избирательного процесса.
Румынско-болгарский центр (BROD) Европейской обсерватории цифровых медиа, который также участвует в системе быстрого реагирования, провел мониторинг румынской онлайн-экосистемы и выявил несколько дезинформационных нарративов и тактик, таких как нарушения избирательного законодательства, немаркированный политический контент (в том числе через агентов влияния) и подозрения на скоординированное неаутентичное поведение.
"Сегодня мы приказали TikTok заморозить и сохранить все данные и доказательства, связанные с выборами в Румынии, а также с предстоящими выборами в ЕС. Этот приказ о сохранении данных - ключевой шаг, который поможет следователям установить факты, и дополнит наши официальные запросы о предоставлении информации после вчерашнего рассекречивания секретных документов. Мы также активизируем наши контакты с цифровыми и кибер-регуляторами по всей Европе в свете новых доказательств систематической неаутентичной деятельности. Я привержен активному и решительному обеспечению соблюдения Закона о цифровых услугах". сказал исполнительный вице-президент по вопросам технического суверенитета, безопасности и демократии Хенна Вирккунен.
В пятницу, 29 ноября, Комиссия направила в компанию TikTok запрос о предоставлении информации, попросив ее предоставить дополнительные сведения об управлении рисками манипулирования информацией. В частности, Комиссия просит TikTok предоставить подробную информацию о том, как она проанализировала и смягчила риск неаутентичного или автоматизированного использования своего сервиса и риски, возникающие в результате работы ее реферальных систем.
Комиссия также запрашивает информацию об усилиях TikTok по предоставлению более широкому кругу третьих сторон возможности проводить общественный контроль, а также доступа к общедоступным данным с целью выявления, идентификации и понимания системных рисков, связанных с избирательными процессами. 2 октября Комиссия направила TikTok первоначальный запрос на получение информации о разработке и работе ее систем рекомендаций, связанных с выборами.
29 ноября службы Комиссии организовали онлайн-круглый стол с участием GPLP и VLOSE, координатора цифровых услуг Румынии ANCOM, соответствующих государственных органов и организаций гражданского общества, чтобы собрать информацию и обеспечить готовность к проходящим в Румынии выборам. Среди участников круглого стола были TikTok, Meta, Google, Microsoft и X. В ходе встречи службы Комиссии попросили GPLP и VLOSE поделиться информацией об оценке рисков и мерах по их снижению в связи с президентскими выборами в Румынии 24 ноября и 8 декабря и парламентскими выборами 1 декабря 2024 года.
EC/ gnews - RoZ_07
ИЛЛЮСТРАТИВНОЕ ФОТО - pixabay