ВАШИНГТОН - По словам официальных лиц, оружие, скорее всего, первоначально будет использовано против российских и северокорейских войск, защищающих украинские войска в Курской области на западе России. Решение г-на Байдена - это значительное изменение в политике США. Это решение вызвало разногласия среди его советников, и его изменение происходит за два месяца до вступления в должность избранного президента Дональда Трампа, который обещал ограничить дальнейшую поддержку Украины.
Разрешение украинцам использовать ракеты дальнего радиуса действия, известные как армейские тактические ракетные комплексы, или ATACMS, стало ответом на неожиданное решение России вступить в бой с северокорейскими войсками, заявили официальные лица. Г-н Байден начал ослаблять ограничения на использование поставляемого США оружия на российской территории после того, как в мае Россия начала трансграничное наступление на Харьков, второй по величине город Украины. Чтобы помочь украинцам защитить Харьков, г-н Байден разрешил им использовать ракеты высокомобильной артиллерийской ракетной системы (HIMARS), дальность действия которых составляет около 50 миль, против российских войск, находящихся по ту сторону границы. Однако г-н Байден не разрешил украинцам использовать для защиты Харькова более дальнобойные ракетные установки ATACMS, дальность действия которых составляет около 190 миль.
Хотя чиновники заявили, что не ожидают, что это изменение коренным образом изменит ход войны, одна из целей изменения политики, по их словам, - дать понять северокорейцам, что их силы уязвимы и что им не следует посылать их еще больше. По словам чиновников, хотя украинцы, скорее всего, сначала применят ракеты против российских и северокорейских войск, угрожающих украинским силам в Курске, г-н Байден может разрешить им использовать это оружие в других местах. Некоторые американские чиновники заявили, что опасаются, что использование Украиной ракет через границу может побудить президента России Владимира В. Путина к ответным силовым действиям против США и их партнеров по коалиции.
Однако другие официальные лица США заявили, что считают эти опасения преувеличенными. Российские военные начинают крупномасштабное наступление на укрепившиеся украинские позиции в Курске силами примерно 50 000 военнослужащих, включая северокорейские войска, с целью вернуть всю российскую территорию, захваченную украинцами в августе. Украинцы могут использовать ракеты ATACMS для поражения скоплений российских и северокорейских войск, ключевых единиц военной техники, логистических узлов, складов боеприпасов и линий снабжения в глубине России. Это может помочь украинцам снизить эффективность российско-северокорейской атаки. Вопрос о том, стоит ли вооружать Украину оружием дальнего радиуса действия ATACMS, стал особенно острым после полномасштабного вторжения России в Украину в феврале 2022 года.
Некоторые представители Пентагона были против предоставления их украинцам, поскольку, по их словам, американские военные имеют ограниченные запасы. Некоторые чиновники Белого дома опасались, что Путин расширит войну, если ракеты будут предоставлены украинцам. Сторонники более агрессивной позиции в отношении Москвы говорят, что г-на Байдена и его советников слишком легко запугать враждебной риторикой г-на Путина, и утверждают, что постепенный подход администрации к вооружению украинцев ставит их в невыгодное положение на поле боя. Сторонники подхода г-на Байдена утверждают, что ему в значительной степени удалось предотвратить жестокий ответ России. Разрешение наносить удары американскими ракетами дальнего радиуса действия по российской территории может изменить это уравнение.
В августе украинцы начали собственное трансграничное наступление в Курской области, где захватили часть российской территории. С тех пор американские чиновники все больше беспокоятся о состоянии украинских вооруженных сил, которые были истощены одновременными российскими атаками на востоке страны, в Харькове и теперь в Курске. Ввод более 10 000 северокорейских военнослужащих и реакция г-на Байдена происходят на фоне подготовки г-на Трампа к вступлению в должность с заявленной целью быстро закончить войну. До сих пор г-н Трамп почти ничего не сказал о том, как он собирается урегулировать конфликт. Но избранный вице-президент Джей Ди Вэнс изложил план, который позволит россиянам сохранить захваченную их войсками украинскую территорию.
Украинцы надеются, что в ходе будущих переговоров они смогут обменять всю удерживаемую Россией территорию в Курске на украинскую территорию, удерживаемую Россией. Если российская атака на украинские силы в Курске будет успешной, Киев может оказаться с небольшим количеством российской территории, которую можно будет предложить Москве в обмен. Президент Украины Владимир Зеленский уже давно добивается от США и их партнеров по коалиции разрешения использовать ракеты дальнего радиуса действия для нанесения ударов по российской территории.
Британские и французские военные предоставили украинцам ограниченное количество ракет Storm Shadow и SCALP, дальность действия которых составляет около 155 миль, что меньше, чем у американской ракетной системы. Хотя британские и французские официальные лица выразили поддержку просьбе г-на Зеленского, они не хотели разрешать украинцам начать использовать свои ракеты на российской территории, если г-н Байден не согласится позволить украинцам сделать то же самое с ATACMS. Г-н Байден был более склонен к риску, чем его британские и французские коллеги, и его старшие советники разошлись во мнениях относительно того, как действовать дальше.
Некоторые опирались на недавнюю оценку американской разведки, которая предупреждала, что Путин может ответить на использование дистанционных АТАСМС на российской территории, приказав российским военным или их шпионским службам принять ответные меры, возможно, с применением смертоносной силы, против США и их европейских союзников. В оценке содержится предупреждение о нескольких возможных ответных мерах России, которые включают активизацию поджогов и диверсий, направленных на объекты в Европе, а также потенциально смертоносные атаки на американские и европейские военные базы.
По словам официальных лиц, г-на Байдена убедили внести изменения отчасти дерзость решения России направить северокорейские войска на украинские рубежи. По их словам, его также убедили опасения, что российские ударные силы смогут одолеть украинские войска в Курске, если им не позволят защищаться с помощью дальнобойного оружия. Американские чиновники заявили, что не верят в то, что это решение изменит ход войны. Однако, по их словам, г-н Байден посчитал, что потенциальные выгоды - Украина сможет достичь некоторых важных целей, которые в противном случае не смогла бы выполнить, а Соединенные Штаты смогут дать понять Северной Корее, что она заплатит значительную цену за свое участие - перевешивают риски эскалации.
Господин Байден столкнулся с подобной дилеммой год назад, когда американские спецслужбы узнали, что Северная Корея собирается поставлять России баллистические ракеты дальнего радиуса действия. В этом случае г-н Байден согласился поставить украинцам несколько сотен ракет дальнего радиуса действия ATACMS для использования на суверенной территории Украины, включая оккупированный Россией Крымский полуостров. Эти ракеты были дополнением к более ограниченным поставкам ракет Storm Shadow и SCALP, которые украинцы получили от Великобритании и Франции. С тех пор украинцы использовали многие из этих ракет в скоординированной кампании ударов по российским военным объектам в Крыму и на Черном море.
В результате неясно, сколько ракет осталось в арсенале украинцев для использования в Курской области.
newyorktimes.com / gnews.cz-jav