Что нужно знать о постановлении, блокирующем исполнительный указ Трампа о правах гражданства США

1,3K

СЕАТТЛ - Указ президента Дональда Трампа, отказывающий в гражданстве США детям родителей, живущих в стране нелегально, проходит первую из многих юридических проверок. Они не прошли успешно.

Юрист Министерства юстиции едва начал излагать свои аргументы в зале суда в Сиэтле в четверг, как окружной судья США Джон С. Кугенур начал засыпать его вопросами, назвав указ "явно неконституционным". После этого Кугенур временно заблокировал его действие до тех пор, пока не будут приведены дополнительные аргументы.

Вот некоторая информация о решениях и исках, оспаривающих указ Трампа

Что такое право на гражданство?
Гражданство по праву рождения - это принцип, согласно которому любой человек, родившийся в стране, является ее гражданином. В Соединенных Штатах это закреплено в 14-й поправке к Конституции, которая гласит: "Все лица, родившиеся или натурализованные в Соединенных Штатах и подпадающие под их юрисдикцию, являются гражданами Соединенных Штатов и штата, в котором они проживают". Она была ратифицирована в 1868 году, чтобы предоставить гражданство бывшим рабам после Гражданской войны.

Критики неограниченной иммиграции говорят, что она побуждает людей приезжать в США или оставаться в стране нелегально: они знают, что если у них родятся дети в США, то эти дети станут гражданами, которые впоследствии смогут подать от их имени заявление на получение постоянного вида на жительство.

Стремясь обуздать нелегальную иммиграцию, Трамп издал указ сразу после того, как в понедельник был приведен к присяге на второй срок. Указ Трампа вызвал немедленные судебные протесты по всей стране - 22 штата и ряд групп по защите прав иммигрантов подали не менее пяти исков. Первый иск, который был рассмотрен, подали Вашингтон, Аризона, Орегон и Иллинойс.

Что будет дальше с юридическими проблемами?
Принятое в четверг решение судьи было временным запретом. Оно блокирует администрацию от исполнения или реализации указа Трампа по всей стране в течение следующих 14 дней. В течение следующих двух недель стороны представят дополнительные материалы по юридическим аспектам указа. Кугенур назначил еще одно слушание на 6 февраля, чтобы выслушать аргументы в пользу вынесения предварительного судебного запрета, который заблокирует действие указа на длительное время, пока будет продолжаться рассмотрение дела.

В то же время рассматриваются и другие дела, оспаривающие судебный запрет.

Состоится очередное слушание по делу, возбужденному в Мэриленде некоммерческой организацией CASA, которая оказывает поддержку детям, подвергшимся жестокому обращению или лишенным заботы, находящимся в приемной семье. Оно назначено на 5 февраля в Окружном суде США в Гринбелте.

По другому иску, поданному Нью-Джерси от имени 18 штатов, округа Колумбия и Сан-Франциско, и иску, поданному в Массачусетсе Бразильским рабочим центром, еще не назначены слушания.

В дополнение к аргументам против конституционности исполнительного приказа штаты утверждают, что он подвергнет всех детей депортации и сделает многих из них лицами без гражданства. Штаты утверждают, что это лишит их прав и не позволит им участвовать в экономической и гражданской жизни.

Почему судья заблокировал указ Трампа?
Кугенур не стал уточнять причины во время слушаний в четверг, но его утверждение, что приказ "явно неконституционен", а также прямые вопросы юристу Министерства юстиции Бретту Шумейту - и отсутствие вопросов к помощнику генерального прокурора Вашингтона Лейну Полозоле - позволяют предположить, что он согласен с аргументами штатов.

Штаты утверждают, что 14-я поправка гарантирует гражданство по рождению и что президент не имеет права определять, кто должен или не должен получать гражданство США по рождению.

"Я работаю в зале суда уже более сорока лет. Я не могу припомнить другого случая, когда поставленный вопрос был бы настолько ясен, как в этом деле", - сказал Кугенур Шумейт.

Позднее Министерство юстиции заявило, что будет "решительно защищать" указ президента.

"Мы с нетерпением ждем возможности представить все аргументы суду и американскому народу, который отчаянно борется за соблюдение законов нашей страны", - заявили в департаменте.

Кто судья?
87-летний Кугенур получил диплом юриста в Университете Айовы в 1966 году и был назначен судьей президентом Рональдом Рейганом в 1981 году. Он работает федеральным судьей уже более сорока лет; в середине срока он перешел в статус "старшего", но продолжает рассматривать дела. У него репутация жесткого, независимого, а иногда и язвительного судьи.

Недавно избранный генеральный прокурор Вашингтона Ник Браун - бывший прокурор Сиэтла - сказал после слушаний в четверг, что его не удивила реакция Кугенура на "абсурдность" исполнительного приказа.

"Я уже бывал у судьи Кугенура, чтобы лично убедиться в его разочаровании", - сказал Браун. "Но я думаю, что слова, которые он произнес, и серьезность, с которой он говорил, только подтвердили то, что мы говорили. ... Это совершенно очевидно".

Из тысяч дел, которые вел Кугенур, охватывающих все сферы - от уголовного до экологического права, - дело "тысячелетнего убийцы" Ахмеда Рессама стало, пожалуй, самым известным. Рессам был арестован при въезде в США в декабре 1999 года с чемоданом, набитым взрывчаткой, и планом взорвать бомбу в международном аэропорту Лос-Анджелеса в канун Нового года.

Кугенур неоднократно конфликтовал с федеральными прокурорами во время вынесения приговора Рессаму, расходясь во мнениях о том, сколько заслуг должен получить Рессам за сотрудничество с ними после вынесения приговора. Дважды Кугенур приговаривал Рессама к 22 годам - гораздо меньше, чем требовали прокуроры, - и дважды 9-й окружной апелляционный суд США отменял этот приговор.

В 2012 году Кугенур приговорил Рессама к 37 годам лишения свободы. В то время он сказал, что дело Рессама - единственное, которое он может вспомнить, в котором апелляционный суд счел его слишком мягким.

apnews.com / gnews.cz-jav