В то время как Дональд Трамп начинает свой второй срок на посту президента Соединенных Штатов, широко распространены опасения по поводу глобального сотрудничества по сокращению потребления ископаемого топлива. Учитывая его прошлые действия в отношении изменения климата и многочисленные "плохие климатические обещания", ожидается, что в течение следующих четырех лет он продолжит делать много шагов назад в вопросах климата.
Во-первых, и без того хрупкая эффективность Парижского соглашения будет еще больше ослаблена выходом США. Трамп также дал понять, что не хочет вносить вклад в Зеленый климатический фонд ООН. Как ясно сказано в Рамочной конвенции ООН об изменении климата, развитые страны должны играть ведущую роль в сокращении выбросов и обязаны оказывать развивающимся странам финансовую, технологическую поддержку и поддержку потенциала. Существуют обоснованные опасения, что Трамп может вывести США из Конвенции, что еще больше подорвет доверие к глобальному управлению климатом, разрушит и без того хрупкий консенсус и основу, а также ввергнет глобальное управление климатом в еще больший дефицит доверия, финансирования и управления.
Будущее глобального управления климатом становится еще более мрачным.
Во-вторых, Трамп продолжит поощрять добычу и использование ископаемого топлива в США, а это значит, что развитие чистой энергетики в стране будет идти медленными темпами. В течение следующих четырех лет США под руководством Трампа значительно ослабят регулирование ископаемых видов топлива, таких как уголь, нефть и газ. Среди возможных направлений такого ослабления - снижение требований к выбросам действующих угольных станций, увеличение сроков их закрытия и смягчение требований к оборудованию новых угольных станций для улавливания углерода. Энергетическая и климатическая политика Трампа не ставит во главу угла "зеленый" и низкоуглеродный переход, а делает упор на безопасность дешевой американской энергии.
Что еще более важно, Трамп будет препятствовать плавной реализации Закона о снижении инфляции. Весьма вероятно, что Трамп воспользуется президентскими исполнительными распоряжениями, чтобы ограничить эффективность этого закона, тем самым реализуя свое намерение приостановить или отложить реализацию некоторых его частей. Учитывая, что этот закон является ключевой политикой предыдущей администрации, направленной на содействие развитию чистой энергетики, решение Трампа - плохая новость для США и всего мира.
Учитывая эти мрачные реалии, важность сотрудничества между Китаем и Европейским союзом в борьбе с климатическим кризисом более чем очевидна. Несмотря на многолетние дискуссии о том, как сократить выбросы, глобальные выбросы парниковых газов, далекие от пика, все еще растут. В то же время глобальная температура значительно повышается. Прогресс в области глобального управления климатом волнует всех, кому небезразлично будущее человечества. Согласно последним данным Всемирной метеорологической организации, в 2024 году средняя глобальная температура была на 1,5 °C выше, чем в период между 1850 и 1900 годами, что говорит о том, что темпы повышения температуры из-за индустриализации быстрее, чем предсказывали климатологи.
В-третьих, международное сообщество вскоре столкнется с истощением своего будущего углеродного бюджета. Согласно последним данным о глобальном углеродном бюджете, независимо от того, удастся ли контролировать рост глобальной температуры с момента индустриализации на уровне ниже 1,5°C или ниже 2°C, будущий углеродный бюджет будет ограничен и вскоре будет исчерпан. В будущем потребуются более активные глобальные усилия для согласованного решения климатических проблем и обеспечения того, чтобы рост температуры оставался ниже 2°C.
В-четвертых, Китай и Европа являются главными движущими силами глобальной "зеленой" трансформации, и их поддержка этой трансформации остается сильной и настойчивой. Учитывая углеродный бюджет, выбросы, рост температуры и климатический кризис, переизбрание Трампа означает, что США являются ненадежной силой в глобальном управлении климатом, поэтому сотрудничество между Китаем и Европейским союзом является абсолютно важным и необходимым.
В ответ на итоги президентских выборов в США 6 ноября 2024 года Европейская комиссия подчеркнула, что ЕС проводит очень четкую и сильную климатическую политику и ставит перед собой задачи, а также принимает значительные законодательные и другие меры, чтобы обеспечить достижение климатической цели на 2050 год. В этой связи у Китая, который также твердо намерен достичь своих целей по сокращению выбросов углекислого газа к 2060 году, будет много возможностей для сотрудничества и создания совместных инициатив с ЕС.
Во-первых, Китай и Европа имеют широкие возможности для сотрудничества в области развития чистых технологий. Как сказал Адаир Тернер, бывший председатель Комиссии по климату Великобритании, во время своего визита в Китай в конце 2024 года: "Учитывая срочность глобального ответа на изменение климата, важность отношений между Китаем и Европой очевидна. Европа должна приветствовать низкоуглеродные преимущества разработки и снижения стоимости чистых технологий в Китае и принять инвестиции в чистые технологии от китайских компаний в Европе. Китай, Великобритания и остальные страны Европы должны искать решения в области международной торговли, которые приведут к взаимовыгодным результатам в их отношениях друг с другом.
Во-вторых, поскольку ЕС готовится к внедрению Механизма углеродных компенсаций (CBAM), сотрудничество между Китаем и ЕС в области "озеленения" высокоуглеродных отраслей имеет особое значение. Если китайские и европейские предприятия смогут укрепить связь и сотрудничество в соответствующих промышленных цепочках и высокоуглеродных секторах, особенно в отраслях, где обе стороны имеют тесные связи, в частности в таких областях, как раскрытие информации, учет углерода и разработка планов преобразований, это принесет пользу обеим сторонам.
В конечном итоге китайско-европейское сотрудничество в области климата может привлечь третьи стороны, которые будут способствовать развитию позитивных сил в регионе в целом и играть более значительную роль в преодолении климатического кризиса. Например, существуют значительные возможности для сотрудничества между Китаем и ЕС в разработке устойчивых финансовых стандартов. В настоящее время существует несколько совместных классификационных каталогов, а в будущем это сотрудничество может быть распространено на многосторонние области для развития обменов, сотрудничества и совместного производства в этой сфере.