Министерство труда и социальных дел выплатило 1,2 миллиарда чешских крон на повышение занятости людей, находящихся в неблагоприятном положении. Однако невозможно оценить, действительно ли эта поддержка помогла им

Министерство труда и социальных дел (МТСД) в период с 2016 по 2022 год потратило в общей сложности 1,2 млрд чешских крон на повышение занятости людей, находящихся в неблагоприятном положении, таких как люди с низкой квалификацией, инвалиды, долгосрочные безработные, люди старше 50 лет, люди, ухаживающие за маленькими детьми или другими иждивенцами, не уточняя, какие именно изменения должны быть достигнуты. Поэтому он не может контролировать долгосрочные выгоды от поддерживаемых проектов. На реализацию проекта может быть использовано в общей сложности 9,1 млн чешских крон. Министерство потратило 9,9 млн чешских крон на нецелевые расходы, например, на поддержку людей, не входящих в определенные целевые группы.

Высшее аудиторское управление (ВАО) установило это в ходе аудита государственных средств и средств ЕС, выделенных на повышение занятости различных малообеспеченных групп населения. Помимо МТСЗ, аудиторы также проверили 10 отобранных проектов у шести бенефициаров.

Аудиторы обнаружили, что МТСЗ установило только одну количественно определенную долгосрочную цель, связанную с желаемым изменением численности населения. Это достижение уровня занятости 75% для людей в возрасте от 20 до 64 лет. Однако этот показатель был превышен уже в год начала поддержки - в конце 2016 года. В 2022 году, по данным Чешского статистического управления, в этом возрастном диапазоне был занят 81 % человек.

Оценка успешности поддержки основывалась в первую очередь на количестве участников проекта и тех, кто получил квалификацию. Однако во многих случаях эти параметры не влияют на их занятость на рынке труда. Кроме того, количество участников не позволяет оценить реальную пользу от проектов. Например, получатель субсидии организовал курсы переподготовки для водителей, сварщиков, слесарей, работников по уходу и т. д. Аудит SAO показал, что 78 % всех переобучающихся либо вообще не нашли работу на рынке труда, либо нашли работу за пределами переобучения.

Следующие два примера иллюстрируют использование средств на неправомочные расходы: один проект был предназначен для поддержки людей, которые без участия в проекте оказались бы под угрозой безработицы. По данным Службы надзора, 31 из 62 человек смогли вернуться к своему первоначальному работодателю после отпуска по уходу за ребенком. Таким образом, это не были люди, которым грозила бы безработица, если бы они не участвовали в проекте. Другой проект был направлен на снижение числа длительно безработных и инвалидов, имеющих долги. Аудиторы SAO обнаружили, что для тридцати одного из 49 участников проекта, то есть для более чем 63 %, бенефициар не доказал, что эти люди принадлежат к выбранной целевой группе.

По данным SAO, Министерство труда и социальных дел расходовало средства на поддержку проектов, направленных на повышение занятости неблагополучных групп населения, с пониженной эффективностью и результативностью. Проекты способствуют лишь краткосрочному увеличению занятости - в основном на время реализации проекта или на время субсидирования заработной платы на субсидируемой работе. Оценщик не обнаружил никаких долгосрочных преимуществ с точки зрения повышения уровня занятости.

Аудит отобранных десяти проектов показал, что только в одном случае бенефициары расходовали средства эффективно, но с меньшей отдачей. В двух случаях бенефициары потратили все средства неэффективно и нецелевым образом, поддерживая людей, которые не принадлежали к целевым группам. В семи других случаях ГСР обнаружил частичные недостатки, которые снизили эффективность и результативность потраченных средств. В четырех проектах SAO обнаружил доказательства нарушения бюджетной дисциплины.

SAO/ gnews - RoZ