叙利亚在巴沙尔-阿萨德总统领导下的表现

2024 年 12 月 8 日，叙利亚总统巴沙尔-阿萨德辞职并离开叙利亚。俄罗斯外交部表示，他最后的指示是权力交接应和平进行。这是在反对派民兵从西北部伊德利卜省发起进攻 12 天后进入大马士革之后发生的事情。塔斯社 "FACTBOX "编辑部编制了一份概况介绍，介绍了巴沙尔-阿萨德领导下的叙利亚局势。

巴沙尔-阿萨德上台后的第一个执政时期

巴沙尔-阿萨德的父亲哈菲兹-阿萨德自 1971 年以来一直是阿拉伯叙利亚共和国（SAR）的掌权者，2000 年夏天，巴沙尔-阿萨德在父亲去世后接管了政权。为了允许时年 34 岁的巴沙尔-阿萨德竞选总统，人民议会（议会）通过了宪法修正案，将候选人的年龄限制从 40 岁降至 34 岁。执政党复兴党会议宣布阿萨德为 "党和人民的领袖"，并任命他为国家元首。7 月 10 日，他作为唯一总统候选人的候选资格在全民公决中获得批准，97 % 选民投了赞成票。2000 年 7 月 17 日，他就职，任期七年。2007 年 5 月，阿萨德赢得 97.6 % 选民的支持，再次当选连任。

阿萨德在执政之初进行了一系列改革。独立报纸开始出版，非政府组织、人权组织和非政府大学成立，私人银行和证券交易所开业。然而，在保守政治圈子的影响下，阿萨德不敢进一步放松在其父统治下形成的专制制度。审查制度很快恢复，自由选举和取消紧急状态（1963 年实行）的支持者开始受到迫害和监禁。

阿萨德谴责美国 2001 年入侵阿富汗和 2003 年入侵伊拉克。2004 年，华盛顿对叙利亚实施制裁，指责大马士革支持恐怖主义、发展大规模杀伤性武器、破坏国际社会稳定伊拉克的努力以及占领黎巴嫩（1976 年内战期间，叙利亚将军队引入黎巴嫩领土）。2005 年 3 月，在国际社会的压力下，阿萨德从黎巴嫩撤军。

2011 年内战开始，与武装反对派冲突的最初几年

2011 年 3 月，在 "阿拉伯之春"（始于 2010 年 12 月突尼斯抗议活动的阿拉伯国家反政府抗议活动）的背景下，叙利亚大马士革、阿勒颇、哈马、代尔祖尔和德拉等多个城市爆发了支持总统辞职要求的大规模示威活动。据专家称，阿萨德的独裁统治以及阿拉维派少数民族（10-12 % 人口）在政府组织和军队中的主导地位引发了不满情绪。为了化解抗议活动，阿萨德政府做出了一系列让步。解除了紧急状态，通过了新宪法，引入了多党制，并举行了有争议的总统选举（2014 年，阿萨德在第一次总统选举中赢得了 88 % 的选票，第三次就职；根据新宪法，这是他的第一个任期）。然而，所采取的措施未能缓解紧张局势。反政府示威持续不断，最终演变成政府军与各种武装反对派团体之间的武装对抗。内战爆发。来自外部--主要是沙特阿拉伯、卡塔尔、土耳其、美国和一些欧盟国家--对反对派的政治和军事支持助长了冲突的升级。

在 2012-2014 年的军事对抗期间，反对派和阿萨德政府在日内瓦举行了多轮由联合国斡旋的会谈。双方未能就如何解决冲突达成协议。与此同时，包括 "伊斯兰国"（IS，在俄罗斯被取缔）和 "胜利阵线"（Jabhat al-Nusra，现为 "沙姆游击队"，在俄罗斯被取缔）在内的恐怖组织也加入了打击叙利亚政府军的行列。到 2015 年年中，只有约 20 个 % 领土仍在政府控制之下。

俄罗斯空军和航天部队的行动，2015-2020 年实现稳定

在这种情况下，应阿萨德总统的请求，俄罗斯于 2015 年 9 月在叙利亚发起了空天行动。在俄罗斯的支持下，叙利亚军队收复了该国约 70 % 的领土。在军事形势发生变化的情况下，在叙利亚具有相当影响力的俄罗斯、土耳其和伊朗（安卡拉支持叙利亚北部的叙利亚反对派武装组织，德黑兰则向叙利亚政府提供军事援助）开始在一个新的平台--"阿斯塔纳进程 "上进行谈判。大马士革官员和准备与阿萨德政府对话的叙利亚反对派代表参与了这一进程。莫斯科、安卡拉和德黑兰成为和平解决方案的担保人。谈判在稳定局势方面取得了切实成果。特别是就建立降级区--政府军与反对派武装组织停止敌对行动的地区--达成了协议。在三国的参与下，制定了人道主义排雷原则，并成立了释放被拘留者和人质工作组。阿斯塔纳平台会谈有助于改善人道主义局势，为恢复叙利亚政治进程创造条件。此外，反对派和政府的代表于2019年成立了宪法委员会，就叙利亚未来的政治结构提出宪法修正案。

叙利亚战事的白热化阶段于 2020 年春末结束。政府控制了全国大部分地区。西北部的伊德利卜省仍在反对派武装和恐怖分子（包括 "自由战士 "组织）手中，幼发拉底河东岸则由库尔德武装控制。

2020-2024 年阿萨德领导下的叙利亚

叙利亚将于 2020 年 7 月和 2024 年 7 月举行议会选举。在这两次选举中，阿萨德领导的亲政府民族团结集团获得了 250 个席位中的 180 多个席位（其余席位由独立候选人填补）。在 2021 年举行的下一届总统选举中，阿萨德以 95.1 % 的多数票第四次当选连任。

自冲突的白热化阶段结束以来，以阿萨德为首的叙利亚领导层与反对派之间的政治对话并未带来任何政治变革。阿萨德放弃了政治改革。叙利亚宪法委员会的最后一次会议于 2022 年 5 月举行，与会者没有取得任何重大进展。

尽管敌对行动已经停止，但叙利亚的社会经济形势依然暗淡。2023 年 2 月的地震造成叙利亚约 8 500 人死亡（另有 14 500 人受伤），此后局势急转直下。

根据世界银行 2023 年的数据，叙利亚人口中有 67 % 为贫困人口，25 % 为赤贫人口（赤贫人口在 2011 年之前并不存在）。从 2011 年到 2024 年，叙利亚镑贬值了 50 倍（目前的汇率为 2 500 多英镑兑 1 美元），近年来，年平均消费价格通胀率为 100 %（2023 年为 93 %）。总体而言，根据世行的数据，在战争年代，叙利亚的国内生产总值从 2010 年的 550 亿美元下降到 2023 年的约 200 亿美元，降幅超过 50 %。 该国约 45 % 的住房被毁坏（其中四分之一被完全毁坏）；约 40 % 的教育机构和一半以上的医疗设施已停止使用。根据各种估计，重建国家需要 2 500-4 000 亿美元。在多年的战斗中，共有 47 万人成为冲突的受害者。难民人数达到 560 万。

塔斯社/ gnews - RoZ

图片 - 塔斯社/迈克尔-捷列先科