竞争力指南针将成为欧盟委员会的 "北极星 "和未来五年工作的推动力

欧盟委员会（EC）主席乌苏拉-冯德莱恩（Ursula von der Leyen）今天在欧洲议会全体会议上就欧洲理事会的结论发表了类似讲话 昨天在达沃斯世界经济论坛上.她说，欧委会将于下周提交一份竞争力指南，以扭转落后于美国和中国的局面，并将德拉吉的报告转化为具体措施。

谢谢你，梅索拉总统，亲爱的罗伯塔、

欧洲理事会主席安东尼奥先生、

各位議員

我很高兴第一次与科斯塔主席一起参加本次全体 辩论。安东尼奥先生，我首先要感谢你，感谢我们在共同任期的头几周里建立了出色的合作关系。2025 年才过去三周，但我们已经可以窥见全球政治即将发生的变化。我们已经进入了一个地缘战略竞争激烈的新时代。我们所面对的大国面积相当于一个大陆。它们之间的交往主要以利益为基础。这种新动态将日益主导全球行为体之间的关系。交战规则正在发生变化。欧洲有些人可能不喜欢这一新的现实，但我们必须接受它。我们的价值观不会改变。但为了捍卫这些价值观，有些事情必须改变。

首先，我们必须在国内开展工作。如果我们想保护我们的利益和促进我们的价值观，我们还必须在经济上强大起来。安东尼奥，正如你所说的，欧洲拥有在大国联盟中成功发挥作用的所有工具。我们的私营部门有着悠久的创新传统。我们拥有世界一流的劳动力--受过高等教育。我们有独特的社会基础设施，保护人们免受重大生命风险。我们还有一个拥有 4.5 亿人口的巨大单一市场。这是我们在波涛汹涌中的安全港湾，也是我们在艰难谈判中最有力的杠杆。但是，我们的欧盟和单一市场需要关注和呵护。对我们欧洲人来说，全球竞争始于国内。这就是我们在欧洲理事会上讨论的问题。所有成员国都同意这一点。这是我们在匈牙利担任轮值主席国期间达成的《布达佩斯竞争力宣言》的核心内容。现在，在波兰担任主席国期间，这一协议必须得到落实。因此，下周我们将提出新的《竞争力指南》，将出色的德拉吉报告转化为具体行动。它将成为这个新委员会的北极星，并将推动我们未来五年的工作。我们设定了三个目标：第一，缩小与竞争对手的创新差距。第二，制定一项去碳化和提高竞争力的共同计划。第三，加强我们的经济韧性和安全。请允许我分别介绍一下这些目标的背景。

谈到创新，德拉吉的分析非常清晰。低投资和低创新是一个恶性循环。例如，这导致欧洲对数字技术的吸收速度放缓。那么，我们该如何打破这种循环呢？当然，公共投资必须发挥作用。要使公共投资发挥作用，就必须加强欧洲层面与成员国之间的协调。特别是，有几个战略领域是我们真正需要关注的，如人工智能、量子和生物技术等等，但这正是我们需要关注的。我们需要对这些领域进行投资，会员国需要参与其中，但我们都知道，公共资金永远是不够的。为了以适当的速度和规模支持创新，私人资本也必须参与进来。好消息是，欧洲企业已经在增加对创新的投资。去年，欧洲工业的研发投资增加了近10 %。这是十年来首次超过美国和中国。但我们仍有许多工作要做。得益于这些努力，我们的私人研发投资总额已重返世界第二位。但同样，我们需要协调，需要集中精力，专注于关键领域。要做到这一点并取得成功，我们需要一个对我们的公司，特别是对我们的初创企业有利的资本市场。为此，我们将启动欧洲储蓄与投资联盟。我们将创造新的欧洲储蓄和投资产品，为风险投资提供新的激励措施，并大力推动确保整个欧盟的投资流动顺畅。 我们需要调动更多资本，使欧洲制造的创新和风险投资能够在这里蓬勃发展。

其次，我想重点谈谈能源价格问题。欧洲的能源价格在结构上仍然高于美国或中国，而且在欧盟内部差别很大。因此，我们必须降低能源价格，同时逐步淘汰俄罗斯化石燃料。这两个目标都很重要，应该齐头并进。我们如何才能实现这一目标呢？我们不仅需要继续实现能源供应的多样化，我们在过去两年中已经做到了这一点。我们还需要投资于下一代清洁能源技术，因为这是欧洲生产的能源，所以它能给我们带来独立性。例如，核聚变、改良地热能源或半导体电池等。我们还需要调动更多的私人资本，使我们的电网和能源储存基础设施现代化。因此，我们还是要强调一个深度和流动性资本市场的主题。我们需要消除能源联盟的所有剩余障碍。我们需要更好地连接我们的清洁和低碳能源系统。所有这些，当然还有比我今天提到的更多的内容，都将成为我们将于二月份提出的负担得起的能源新计划的一部分。

我的第三点，也是最后一点，涉及如何加强我们的经济复原力和安全。全球大国现在都在争夺原材料和重要供应链的使用权。近年来，我们与世界各地的合作伙伴签订了超过 35 项新协议，正是为了确保获得原材料和清洁氢气等，并使我们的一些清洁技术供应链多样化。这项工作在未来几年将更加重要。大家都知道，自上任以来，在不到两个月的时间里，我们已经与南方共同市场、墨西哥和瑞士缔结了三项伙伴关系协议。上周一，我们重新启动了与马来西亚的谈判。这些伙伴关系涵盖了我们的一些主要经济利益。它们为我们开辟了充满活力的新市场。它们保护我们具有地理标志的特色产品和农业等关键部门。它们还保证我们获得重要的矿产和清洁能源。因此，扩大我们的伙伴关系网络是德拉吉报告的一项重要建议。我们正在与议会和理事会合作，推进这些协议。

这种与世界各国的新接触不仅是经济上的需要，也必须是向世界发出的信息。这是欧洲对日益激烈的全球竞争的回应。我们希望与所有持开放态度的国家更紧密地合作。当然，这也包括我们最亲密的合作伙伴。当然，我指的是美利坚合众国。世界上没有任何一个经济体像欧洲和美国这样一体化。大西洋两岸数以百万计的就业机会依赖于我们的贸易和投资。我们之间的贸易额高达 1.5 万亿欧元。但远不止这些数字。友谊、家庭纽带、共同的历史和文化。在与美国新政府打交道时，我们将牢记这一点。我们的首要任务是尽早建立合作关系，讨论共同利益并做好谈判准备。当谈判时机成熟时，我们将务实地寻求共同点。但我也希望你们知道，我们将始终坚持我们的欧洲原则。

谢谢你们，欧洲万岁。

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