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POLITICO - 持续的诉讼和不明确的指导方针使政府保护变性学生和怀孕学生的工作陷入困境。

就在学生返回校园的几周前，出现了一连串的法院命令，学校正为如何落实乔-拜登总统的民权优先事项之一而苦恼。

该条例于周四生效，更新了联邦反歧视法，加强了对变性学生和怀孕学生的保护。但由于法律上的延迟，近一半的州可能不会遵循新规定，还有很多州不确定如何遵循新规定，尤其是法律的命运尚不明朗。

教育部只提供了一般性的指导意见，这让管理者担心如何处理有关性行为不端的投诉，也让易受伤害的学生--如变性青少年--不知道学校能否确保他们的安全。

"许多学校感到被背叛"。 第九章管理者协会（Association of Title IX Administrators）主席布雷特-索科洛（Brett Sokolow）说。 "教育部说你们必须使用这条规则，我们已经调查过了，它完全合法。结果很多法官不这么认为，学校就会说，'我们被夹在中间了'"。

拜登的修正案修改了联邦法律《第九章》（Title IX），全面修订了前教育部长贝齐-德沃斯（Betsy DeVos）指导学校如何应对性不端行为的规定。这可能会成为拜登试图巩固其遗产的决定性政策之一。政府官员称新规则是《第九章》实施半个多世纪以来对学生 "最全面的保护"。

教育部没有回应置评请求

拜登的改革引起了民权倡导者和 LGBTQ+ 组织的赞扬，但也引发了共和党检察长和保守组织的诉讼。后者声称，新规定削弱了被指控行为不端的学生的权利，也未能保护性别隔离的项目和空间，如更衣室。

"拜登和哈里斯的第九章规则旨在满足他们激进、觉醒的政治基础的要求" 德沃斯在给 POLITICO 的一份声明中说。 "真正的输家是学生和学校，他们再次发现自己处于一场毫无意义的政治游戏之中，尤其是那些目睹《第九章》被用来剥夺其权利的妇女和女孩"。

拜登政府为确保该规则生效，已请求最高法院允许教育部在不包含性别认同保护条款的情况下执行该规则，因为这是法律诉讼的主要焦点。最高法院最早可能在本周做出裁决。

保守派倡导者敦促教育部推迟其执法工作，直到法院做出裁决。

"执行这项规定将是该部的噩梦"。 鲍勃-艾特尔（Bob Eitel）说，他是德沃斯的前高级顾问，也是保守派非营利组织 "捍卫自由研究所"（Institute for Defense of Liberty）的联合创始人，该组织正在就这一规定提起诉讼。 "他们必须考虑到，他们写了一条没有法律依据的非法规则，他们必须撤销这条规则"。

不过，该机构表示将继续这样做。官员们上周发出了指南，指导学校如何起草新的非歧视政策，并将于周四举行网络研讨会回答问题。

主张修改的人认为，指导方针不够具体，希望各州能更明确地制定指导方针。有人问，如果某所学校的执行工作受阻，学区该如何处理？如果规则在性侵犯调查过程中发生变化，该怎么办？

"学生们感到非常困惑和失望，因为他们又开始了一个新学年，却没有新的《第九章》规则来真正澄清和巩固他们的权利"。 了解你的 IX "组织负责 "第九章 "的政策和项目经理艾玛-格拉索-莱文（Emma Grasso Levine）说。

这些变化兑现了拜登 2020 年竞选时的承诺，即废除德沃斯的大部分规定，这些规定一直是她任期内的决定性政策。新规则的支持者说，以前的规则给学生造成了繁琐的调查程序。他们说，由于歧视标准过高，学校能够忽视一些性骚扰指控。

"已经有很多人提起诉讼，指控《第九章》中的反向歧视或违反正当程序，我认为这在某些情况下阻碍了学校以应有的严肃态度应对性骚扰投诉"。 全国妇女法律中心（National Women's Law Center）安全与包容性学校高级主管 Shiwali Patel 说。

帕特尔说，虽然可能会有类似的诉讼挑战对变性学生的保护，但许多州都有保护变性学生的法律。而且一些学校必须遵守巡回法院之前的一项裁决，比如要求弗吉尼亚州和西弗吉尼亚州的学校允许变性学生使用与其性别认同相符的厕所。

约 400 名 "第九章协会 "成员参加了上周举行的市政会议，讨论这一不确定性。他们敦促学校准备好应急计划，以防不得不倾向于其中一项规则。

第九章管理者协会主席索科洛说："这个问题现在还没有解决。"我想说的是，大家都很沮丧，还有点恐慌"。

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https://www.politico.com/news/2024/07/30/biden-title-ix-policies-schools-00171797