国家反腐败委员会会议

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乌兹别克斯坦总统沙夫卡特-米尔济约耶夫出席国家反腐败委员会会议。会议分析了迄今为止为创造无腐败环境所做的工作，并制定了进一步的目标。

国家元首在讲话中指出，腐败是实施改革的严重障碍。近年来，已通过了这方面的法律，并建立了打击这一罪恶的新制度。在议会各院设立了负责委员会，并成立了国家委员会和反腐败机构。

特别注意创造条件，使公众能够公开提出和讨论腐败问题。媒体在这一领域的作用和影响也在不断加强。

特别是，正在采取措施消除腐败的根源。例如，取消由地方领导人分配土地的做法，改用拍卖制度，使分配过程更加透明。Shaffof Kurilish"（"透明建设"）计划也带来了积极的变化。

数字化和透明化带来的重大成就

公共采购法》的通过、选举和招标系统的数字化以及良性竞争的引入，使得去年国家预算节省了 14 万亿美元。

如今，所有银行都能在五分钟内在线提供高达 1 亿美元的消费贷款，无需人工干预。过去负责处理申请的数千名银行家现在直接在 mahalla（当地社区）开展工作，提供项目和信贷计划，帮助扩大客户群。

在学前教育和学校教育系统，10 多种服务已全部转为电子形式，使申请数量减少了 2.5 倍。

高等教育系统也实现了数字化：引入了基于成绩的测试和大学选拔系统，35 种文件的自动签发使申请数量减少了 2.2 倍。

交警使用人体摄影机、通过拍卖出售车牌以及废除纸质行车记录仪，都大大减少了腐败因素。

按照 "国家为人民服务 "的原则为居民和企业提供服务：取消了 120 种证件和 160 多个执照和许可证。这导致了近 200 000 家新企业的诞生，外资企业的数量几乎翻了几番，达到 23 000 家。

电子公共服务的数量增加了 15 倍，达到 721 项，用户数量超过 1 100 万。

最重要的是，这些措施增强了民众、企业、外国合作伙伴、国际组织和投资者对正在进行的改革的信心。在过去的七年里，吸引了超过 1 200 亿美元的投资，国家经济翻了一番，去年达到 1 150 亿美元。

总统强调，打击腐败是一个持续的过程，并概述了该领域当前的问题和未来的挑战。

据指出，执法机关主要侧重于侦查和惩治腐败罪行，而对预防措施重视不够。

采取新措施，呼吁全社会开展斗争

为此，决定改变反腐败局的工作方法。作为试点，卫生部、建设部、水利部、股份公司 Uzbekneftegaz 和 Uzsuvtaminot 等五个机构的合规监督工作将移交给反贪局。

还将在地区一级对内部和系统性腐败因素进行深入分析，在此基础上制定具体措施并提交给全国委员会。

据报道，75 % 的腐败犯罪是以地区和马哈拉内部腐败的形式发生的。因此，地区反腐败委员会的组成将进行全面改革。这些委员会的主席将由地区人民代表委员会的主席担任。

地区委员会将向全国委员会提出立法修正案，以消除腐败因素，确保惩罚不可避免。

八年前，引入了领土综合发展部门系统。近年来，该系统为解决社会经济问题做出了贡献，各地区的潜力也得到了显著提升。

在这种情况下，已决定检察官、内政部长和税务机关不再参与这些部门的活动。在预防犯罪和打击犯罪方面，还规定了其他任务。

特别关注预防公共采购中的腐败。为此将成立一个专家委员会。根据最佳做法，将建立一个电子平台，对通过公共采购购买的商品和服务的价格进行监督，价格不得超出市场平均价格 20 % 以上。将对违反这一规定的行为进行处罚和罚款。

预算内和预算外资金购买固定资产的要求也将收紧。政府采购将优先考虑国内运输和家具，重大项目将引入较高的反腐败标准。

打击腐败首先要为公务员队伍选拔专业和敬业的人员。为此，已下令改进招聘和评估候选人的程序。

会议强调了制定公务员收入申报法的必要性。该法律草案将提交公众讨论。

会议强调了在教育机构中灌输廉正思想的重要性，以培养不容忍腐败的新一代，并鼓励年轻人采取主动行动。

总统在讲话中指出，打击腐败是一项国家任务，是每个爱国者的良知：

"如果我们联合起来，就会取得重大的积极成果。这就是为什么马哈拉活动家、老一代人、知识分子、作家和诗人、艺术和文化工作者、商人、名人、领导人、国会议员和参议员--全体公众--应该团结起来，将腐败视为'社会的瘟疫'"。

会议期间，与议员、政府代表和公众进行了对话。

这是该活动首次以这样的形式举行，表明了打击腐败的强烈政治意愿。

国家元首提出了 55 项具体倡议，包括起草 5 项法律、12 项总统令和决议，以及加强议会、国家和地区委员会以及民间社会机构在反腐败斗争中的作用。

打击腐败的法律基础将得到加强：收入申报制度和防止非法致富程序的引入将减少腐败因素。反腐败机构的工作和各组织的内部控制结构将得到加强。

将加强各部委和机构负责人预防内部腐败的责任。将引入公共服务质量公共评估系统，并对表现最差的管理人员采取严厉措施。

将加强审计检查的独立性，并在投资项目和拍卖中引入预防腐败机制。

通过精简公共采购系统和减少直接采购，将节省国家预算，并防止滥用公共资金。

腾出的资源将用于打击犯罪，从而加强社会稳定，提高公众信心。加强对非法控制的检察监督将有助于改善这些地区的商业和投资环境。

所取得的成果将提高我国在国际排名中的地位，到 2027 年，将为乌兹别克斯坦成为《联合国反腐败公约》（UNCAC）会议的候选国创造条件。

最重要的是，它将提高民众，尤其是年轻一代的法律意识，并在全社会树立起共同打击腐败的责任感。

乌兹别克国家通讯社 - UzA