捷克众议院最终通过了备受争议的公共预算编制规则修改。政府联盟于 8 月 26 日星期三以压倒性票数否决了总统彼得·帕维尔的反对意见,为内阁在国防支出、战略基础设施以及安全局势恶化时的非常规支出方面提供了更广阔的空间。

为了重新通过该法律,104 名执政联盟议员投出了赞成票,而所需的最低票数仅为 101 张。反对派有 72 名立法者投了反对票。众议院由此克服了总统在七月份的否决权,新修订的法律将能够生效。

为国防和大型建设项目提供更多空间

最重要的变化之一是延长提高国防支出超过批准预算框架的可能性直至 2036 年,即比现行规则延长了三年。同时,超出国内生产总值(GDP)两部分的国防支出不计入既定框架。

类似的机制现在也将适用于战略基础设施项目,例如某些交通、水利或能源建设项目。新修订的法律还将允许政府在安全局势恶化时将国家预算的批准支出提高多达 10%,前提是国家安全委员会提出此类建议。在当年的预算条件下,理论上的上限约为2400 亿克朗

帕维尔警告称控制将被削弱

总统彼得·帕维尔于 7 月 22 日否决了该法律。他在理由中特别指出了公共财政长期不可持续的风险,以及议会预算控制的弱化问题。

他尤其认为将某些基础设施支出从预算框架中排除的做法存在问题。他还引用了国家预算委员会的估计,指出如果当前趋势继续下去,捷克共和国可能会在2037 年左右遇到所谓的“债务刹车”。总统还批评了对众议院某些控制机制的限制。

施莱洛娃:若不修改则无法制定现实可行的预算

财政部长阿莲娜·施莱洛娃(ANO)拒绝接受这种批评。她认为,该修改本身并不会自动增加赤字,政府需要新规则来准备“负责任、现实和透明的预算”。内阁同时声明希望将公共财政的盈余安全地控制在 GDP 三部分的界限之下。

反对派则称这是财政规则的显著放宽,并担心政府获得过多由债务资助支出的空间。因此,通过否决总统反对意见并不能结束这场争端。接下来的事件将在宪法法院上演,因为反对派打算就部分新规则向该机构提起诉讼。

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