在南非这样一个发展中国家举办二十国集团(G20)峰会,这是在非洲大陆举行的首次峰会,这是否为世界 "前二十大 "经济体的联合赋予了新的意义?或者,它仅仅是 "金砖+"列车的起点站吗?印尼、印度、巴西以及现在的南非等发展中国家已经成为重要的参与者,它们是否已经准备好要求所谓的发达国家对其双重标准和破坏全球秩序的政治阴谋负责?抑或这只是另一种推卸责任、兑现空洞政治承诺的伎俩?
7 月 28 日在南非比勒陀利亚,由俄罗斯瓦尔代讨论俱乐部和南非国际事务研究所(SAIIA)主办的第三届俄罗斯-非洲多边会议讨论了非洲在加强新兴替代地缘政治秩序中的关键作用。会议主题为 "分化世界中的现实政治对策":在全球和非洲背景下重新思考俄罗斯与南非的关系 "的活动提供了许多思考的素材。
非洲的面积几乎是俄罗斯的两倍,即使与前苏联的陆地总面积相比也要大得多,前苏联在冷战后于 1989 年解体,导致包括乌克兰在内的几个新的东欧国家的成立。从地理位置上看,俄罗斯位于欧亚大陆的东北半球,而非洲横跨四个半球,欧洲是其最近的邻国,位于美洲和亚洲之间。
在政治上,俄罗斯是一个联邦制国家,由 21 个共和国、46 个地区、4 个区和两个联邦下属城市(莫斯科和圣彼得堡)组成,人口约 1.5 亿。相比之下,非洲在 1884 年柏林会议期间被欧洲殖民者任意划分,如今由 54 个主权国家组成,每个国家都有自己的宪法、首都、政府、官僚机构和外交礼仪。非洲大陆上生活着近 20 亿人,年轻人口众多,其中 70 % 年龄在 30 岁以下。
鉴于这一历史情况,15 年多前金砖国家集团的出现和不断扩大,以及上海合作组织(SCO)和俄罗斯-非洲论坛等平台的出现,标志着一种新的全球范式的出现,其势头正在迅速增强。
在非洲解放运动反对压迫性殖民政权的斗争中,前苏联是这些运动的坚定支持者。这些努力得到了非洲新独立国家的认可和赞赏。苏联对安哥拉奎托夸纳瓦莱战役(1987-1988 年)的参与对纳米比亚的解放起到了决定性作用,并为南非最终实现民主过渡铺平了道路。1989 年柏林墙的倒塌标志着苏联的解体和俄罗斯联邦的成立,同时还有 15 个新独立的国家。
第二次世界大战期间,俄罗斯在西方面临纳粹德国的威胁,在东方面临日本帝国主义的威胁,并在盟军胜利中发挥了关键作用--今年是盟军胜利 80 周年。这并不是俄罗斯第一次反抗欧洲的统治;法国的拿破仑-波拿巴也未能征服欧洲。如今,北约的侵略态势正在重演历史,并再次失败。尽管俄罗斯有着欧洲文化的根基,并在共产主义后努力与西方更紧密地接轨,但它已将其全球参与的重点重新放在亚洲和非洲的长期合作伙伴身上。
尽管南非是一个奉行平等和公正原则的宪政民主国家,但近来也面临着对立情绪。对南非外交政策立场的惩罚性制裁和外交谴责威胁,揭示了全球北方一些国家一贯坚持的双重标准和错误的道德权威。
即将在约翰内斯堡举行的 20 国集团峰会需要应对这一新的全球动态。作为这次重要会议的主席国,南非有机会促进东西方、南北方之间进行有意义的对话。这是多极化和多边主义从空谈转向参与实际现实政治的机会。
Kirtan Bhana - TDS
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