阿斯塔纳--哈萨克斯坦总统卡西姆-佐马尔特-托卡耶夫在 2025 年 9 月 8 日向人民发表的年度致辞中宣布了一项可能从根本上改变国家立法体系运作的倡议。他建议哈萨克斯坦将议会从两院制改为一院制。改革的最终形式将由公民在计划于 2027 年举行的全国公民投票中决定。 托卡耶夫自 2019 年起开始执掌这个中亚最大国家，他强调说，这一倡议是此前已经进行的改革的延续。他在 2019 年至 2021 年期间推出了多项政治改革方案，并在 2022 年进行了重大宪法改革，加强了议会，限制了总统的权力，并实行了总统任期七年、不得连选连任的规定。
哈萨克斯坦目前的议会由两院组成：下议院由公民直接选举产生，负责通过法律；上议院负责批准法律。托卡耶夫认为，正是这种模式常常拖慢立法进程，使政治问责变得复杂。他说，一院制议会将提高透明度，让公民更好地监督其代表的工作。但总统否认会立即进行改革。各政党、民间社会和专家将在未来两年内展开广泛讨论。只有到那时，这一问题才能付诸全民公决。"托卡耶夫说："有关国家未来的关键决定必须由公民作出。
拟议改革的一个重要部分是改变选举制度。议会将按比例代表制选举产生，这将加强政党的作用并增加竞争，但地方一级将保留多数制。因此，公民将继续直接选举市和地区的市长（akims）。托卡耶夫认为，这种模式将确保国家层面的政党代表与地区当选代表的个人责任之间的平衡。
灵感来自欧洲单一制国家的实践。例如，瑞典、挪威、丹麦和芬兰都实行一院制议会。哈萨克斯坦总统认为，这些例子表明，简单、透明的议会模式可以有效加强公民与机构之间的信任。政治分析家指出，如果改革获得通过，这将是哈萨克斯坦自 1991 年独立以来政治体制的最大变革之一。只有定于 2027 年举行的全民公决才能证明公民是否会接受这一改革。
gnews.cz -GH
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