欧盟即将对其规则做出根本性的改变。据 Politico 和其他欧洲媒体报道，布鲁塞尔正在开始讨论一项提案，允许未来的成员国在没有完全投票权的情况下加入欧盟--至少暂时如此。这种有争议的模式可以让欧盟继续扩张，而无需每一步都得到所有国家的一致批准。
这场辩论的动力是 匈牙利的否决布达佩斯阻碍了与乌克兰的入盟谈判。尽管包括德国、波兰和瑞典在内的大多数成员国都支持扩大欧盟，但布达佩斯却因为与基辅和布鲁塞尔之间的争端而系统性地阻碍了这一进程。
作为过渡性解决方案的有限成员资格
根据目前在欧盟外交官和机构中流传的一项建议，乌克兰、摩尔多瓦或西巴尔干国家等新成员可以成为欧盟成员。 有限权利.这意味着他们将获得进入单一市场、欧洲基金或政治结构的机会，但是 他们没有充分的投票权 在欧盟理事会中，尤其没有否决权。
德国议员 安东-霍夫赖特德国联邦议院欧洲事务委员会主席支持这一提议：
"未来的成员应暂时放弃否决权，直到关键的机构改革--特别是扩大合格多数表决权--得以实施，"。 告诉 Politico。
这种模式的目的是 绕过瘫痪 在目前的决策过程中，即使是最敏感的问题也需要一致同意。事实上，欧盟担心，如果不进行改革，成员国数量进一步增加，决策能力将比现在更加薄弱。
谁支持谁反对
推广这一理念的主要是 长期支持扩大的国家 - 例如奥地利、瑞典和波兰。他们认为，欧盟必须想办法为新国家提供加入欧盟的前景，否则就有可能失去在该地区的影响力。
相反 法国和荷兰 到目前为止，这些国家都很克制。他们担心，"双速 "制度可能会破坏成员国之间的平等，开创一些成员国成为 "二等公民 "的先例。
未来改革纲要
这一变化需要 所有现有成员的同意这就自相矛盾了--改革所要限制的东西，即对全体一致的需求，也是通过改革的一个条件。因此，欧盟委员会也在考虑不那么激进的方案：例如，允许以特定多数而非全体一致的方式开启入盟谈判的各个 "章节"。
与此同时，关于如何调整欧盟机构以适应未来拥有 30 多个成员国的情况，也在进行着更广泛的讨论。人们在讨论缩小欧盟委员会、改革预算和扩大按多数表决的领域。
象征和地缘政治层面
建议的背后不仅有官僚主义的考虑，还有 地缘政治紧迫性.在俄罗斯对乌克兰发动战争之际，欧盟非常希望基辅和其他邻国能更接近欧洲结构。金融时报》写道 "布鲁塞尔正在寻找一种既能避免匈牙利的否决，又不违反自身规则的方式".
如果这种 "有限成员制 "模式获得成功，这将是欧盟自 2009 年《里斯本条约》以来最大的制度变革。但成员国能否达成一致仍是未知数。
gnews.cz - GH
