生活在受社会排斥地区的人们面临着长期失业、物质和住房困难、取消赎回权、债务和教育水平低等问题。劳动和社会事务部（MoLSA）已从 "就业 "业务方案中支出 28 亿捷克克朗，用于解决这些问题并提高这些人的就业能力。2016 年至 2023 年，418 个项目为 23 000 多名参与者提供了支持。正如最高审计机关的审计所显示的那样，这些项目对来自受社会排斥地区的人的状况的影响是有限和短暂的。一般来说，受资助的项目对这些地区所在市镇的整体情况影响不大。只有 24 个 % 项目的参与者得以更持久地融入劳动力市场。每个项目参与者的平均支助费用为 110 208 捷克克朗。
劳动和社会保障部主要强调资金的使用：它对补贴目的的定义非常宽泛，没有确保只有目标 明确、可衡量的项目才能得到支持。SAO 曾多次指出业务计划就业管理中的上述缺点（如 21/29, č. 22/28 还是没有。 23/21).
审计还显示，劳动和社会事务部没有系统地监测支助是否导致消除了社会排斥的一些根源，如住房和物质需求、负债或取消赎回权。它也没有监测支助是否有助于低学历者就业。这是最容易受到社会排斥的群体之一。
在支助总额中，有 18 亿捷克克朗用于对受社会排斥地区采取协调办法的项目，这些项目对社会包容至关重要。这些项目使 18 % 名以前失业或不活跃的参与者进入了劳动力市场。至于 54 岁及以上的人群，则只有 10 % 人。在获得支助的协调方法项目中，也有一些项目没有导致任何参与者就业。在这三个项目中，劳动和社会事务部不必要地花费了 950 万欧元。克朗。一个价值 250 万捷克克朗的项目就是一个例子。我们不怕工作。其目的是将 110 人安置到合法劳动力市场，或至少增加他们在市场上成功的机会。然而，根据最高审计机关的调查结果，该项目的 58 名参与者在项目结束 6 个月后无一就业。
协调方法项目的另一个目的是促进被社会排斥地区的社会企业的发展。正如高级审计办公室的审计所显示的那样，在整个计划编制期间，由于这些项目的实施，仅创建了两家社会企业。因此，这些项目对社会企业发展的贡献微乎其微。
为协调方法项目提供的大部分资金（68 % ）被受益者用于支付人事费用，即协调 员、培训员、顾问、社会工作者等的工资。受益者将另外 20 % 的支出用于所谓的间接费用，即行政和管理费用。大约 3%的支出用于直接支助目标群体（如工资津贴）。
在总共 104 个实施了协调方法项目的市镇中，有 58 个市镇在 2023 年仍然承受着最严重的社会排斥，即近 56 个 % 市镇。尽管这些项目带来了部分惠益，但在这些市镇，社会排斥的深层原因并未消除。这对国家预算支出产生了直接影响。仅在这 58 个城市，劳动和社会保障部就从国家预算中支付了 142 亿捷克克朗，用于 2016 年至 2023 年期间的生活津贴和住房补贴。
这些项目的影响较小，主要是由于地区发展部社会包容机构的融资方法，这种方法强化了短期的非系统性解决方案，无法灵活应对受影响地区的当前需求，还由于生活在受排斥地区的一些人动机不强，通常资质较低，以及立法长期不当。劳动和社会保障部与其他部委一道，通过拟定新法律的修正案或提案做出了回应。据最高审计办公室称，如何在实践中应用新的法律文书将非常重要。
审计抽样共包括 9 个就业业务方案项目。最高审计机关发现，选定的受益人以低效和无效的方式使用了部分资金，用于在受社会排斥 的地区实现社会包容。没有一个受益方完全实现了所有既定项目目标。有三个项目根本没有明确和可衡量的目标，但劳动和社会事务部却为此花费了近 5 000 万欧元。5000 万捷克克朗。支出的资金仅在有限程度上改善了受益人的状况。
SAO/ gnews - RoZ
插图照片 社会包容机构
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