最高审计机关的审计重点是 2017 年至 2023 年期间用于支持图书馆数字化的资金,审计 结果表明,文化部(MoC)将资金用于满足图书馆的实际需求,但却非常笼统地设定了数字化目 标,这妨碍了对所提供资金的效果和效率进行整体评估。最高审计办公室发现,文化部没有监督所提供支持的影响,没有透明地评估申请,提供 的补贴与设定的条件不符,七年中只进行了一次公开审计。在审计的年份中,文化部花费了 4.467 亿捷克克朗支持图书馆数字化。内政部从国家预算和 "国家修复计划 "中支出了 4.446 亿捷克克朗。SAO 重点关注了捷克共和国最大的三家公共图书馆,包括捷克共和国国家图书馆 (NL CR) 和国家技术图书馆 (NTK)。
SAO 抽选了 72 个项目,价值近 7000 万捷克克朗。捷克克朗。审计结果表明,这些项目对捷克图书馆网络提供的服务产生了积极影响。 例如,在 2017 年至 2023 年期间,捷克国家图书馆提供了近 8 万份馆藏的数字化历史文献和珍稀文献,图书馆共保存或重新格式化了 564 卷、超过 41.6 万页的文献。经最高审计机关核实,没有发生相同文件重复数字化的情况。
审计人员发现,文化部向审计抽样中的 24 个项目提供了 1 270 万捷克克朗的补贴。这违反了法律规定。文化部向这些项目支付了 100 % 的预算费用,而相关的政府条例规定,补贴的最高限额为这些费用的 70 % 。根据最高审计机关的说法,这些事实表明违反了预算纪律。财政部也没有透明地评估补贴申请,没有排除公正性受到质疑的委员会成员。这些成员参与了 29 个项目的评估,而他们与申请者有联系。
最高审计办公室提请注意文化部对公共行政管理的控制不足。七年来,它只对一个补贴接受者进行过一次审计。"鉴于本审计结论中提到的不足之处,文化部提供补贴的领域可被视为存在风险。最高审计机关一再提请注意文化部进行的公共审计数量很少,例如,见最高审计机关审计行动 No. 18/19, č. 21/16 还是没有。 23/15领导审计工作的最高审计机关成员 Adolf Beznoska 说。
国家技术图书馆将在 2017 年至 2022 年期间提供电子信息资源* 在 "CzechELib "项目中,从欧洲结构与投资基金和国家预算中获得了 11 亿捷克克 朗。据最高审计机关称,这些资金的使用是高效和经济的。由于实施了该项目,建立了国家电子信息资源采购中心,从而节省了资金,减少了行政管理。
审计结果表明,NTK 并未将数字化视为其主要活动之一,尽管这已写入其章程。与国家图书馆相比,它对历史收藏文献的数字化速度较慢。NTK 没有专门的工作场所负责图书馆藏书的数字化工作,数字化的技术设备只有两台过时的大幅面图书扫描仪和一台台式扫描仪。与此同时,用户越来越倾向于数字化文件。根据最高审计办公室的意见,国家图书馆应加快文件数字化进程。审计人员发现,国家图书馆的档案和归档服务存在缺陷。
自 2011 年以来,捷克共和国一直在处理引入强制性电子出版物打印件的问题。虽然内政部已经提交了一份法律草案,但直到最高审计机关审计结束时,捷克共和国议会仍未讨论和批准该草案。
* 与研究和开发特别相关的电子期刊、电子图书和特殊数据库的统称。
SAO/ gnews.cz - RoZ