在捷克共和国加入欧盟的二十年间，其收入与向欧洲预算缴纳的会费之间的差额，即所谓的捷克共和国净头寸，已达到一万亿克朗。这为增长、繁荣和提高竞争力带来了希望。那么，捷克共和国在过去二十年中的表现如何呢？这就是今年第 17 份关于捷克共和国欧盟资金财务管理的最高审计机关报告（即所谓的《2024 年欧盟报告》）所回答的问题。 总共 208 项审计的结果表明，捷克共和国已经从最初的资金吸收缓慢和简单的补贴欺诈问题转变为确保资金吸收的系统，但仍然没有解决补贴的意义问题。这些补贴被稀释为大量低附加值项目。与 2004 年加入欧盟的一些国家相比，捷克共和国向欧盟平均水平靠拢的速度有所放缓。
"补贴制度本应在很大程度上帮助我们实现西部理想的生活水平，但却在前进的道路上开始停滞不前，不再显示出预期的效果。如果不对我们的发展方向做出战略决策，不制定具体的目标，不对目标的执行情况进行全面监督，我们将寸步难行"。 最高审计机关主席就调查结果表示 米洛斯拉夫-卡拉.
捷克共和国向欧盟平均水平靠拢的速度放缓，这可以从生活水平的增长中看出来。例如，从 2003 年到 2022 年，波兰的生活水平（与欧盟平均水平相比，以购买力平价衡量）提高了 33 个百分点，立陶宛提高了 38 个百分点。而捷克共和国仅提高了 19 个百分点。
将欧盟资金战略性地投向经济的关键领域的一个例子是基础设施的开发和建设，捷克共和国在这方面没有充分发挥其潜力。例如，仅与波兰相比，在过去 20 年里，捷克共和国新建高速公路的速度就慢了 10 倍以上。
最高审计机关的审计表明，补贴也是针对那些不落后于欧洲平均水平的领域，因此，支持并没有带来最大的效果。例如，在就业领域，捷克共和国的失业率较低，在欧盟处于领先地位。在对 "反病毒 "计划的审计中（审计行动编号：No. 22/28此外，SAO 还发现，即使是利润增长和雇员人数增加的公司，国家也会支付补贴以维持就业。
国家的支持过于慷慨。往往达到成本的 70 %，甚至更多，这无法激励补贴接受者理性行事。例如，审计行动 No. 17/06在该项目中，受益人获得了建造五个游戏观察哨所的补贴，但没有设定限额。其中一个观察哨获得 34.8 万欧元。34.8 万捷克克朗，每增加一个观察哨，他将获得 29.5 万捷克克朗。克朗。另一个例子说明了灾后修复林间小道成本的差异：重建一米无限制的林间小道的成本高达 13 000 捷克克朗，而另一段相连的小道已经设定了限制。在这里，一米的重建费用为 3 000 捷克克朗。 "我们可以通过引入可偿还贷款或由受益人共同支付高额费用来确保支持的有效性。如果每顶补贴皇冠都接受公众监督，也会有所帮助"。 SAO 主席 Miloslav Kala 说。
多年来，补贴制度在很大程度上受到了有实力的市场参与者的影响，他们为最大限度地利用补贴创造了条件。例如，最高审计机关在其审计行动 No. 21/33该计划旨在促进农产品加工。虽然这些支持将优先面向微型、小型和中型企业，但农业部宣布了一项提高大型加工企业竞争力的计划。2018 年至 2021 年期间，将向这些年利润在 1 000 万至 1 亿之间的企业支付总额为 17 亿捷克克朗的资金。
"我们应该认识到，补贴资金不是天降甘露。它不会从天而降，也不是人人都能得到。 SAO 主席 Miloslav Kala 说。他认为，我们可以遵循以下规则：没有补贴的管理是正常的，补贴必须支付给纳税人，并且只能用于经过验证的公共服务。除其他外，SAO 认为应分析最需要支持的经济领域；应限制补贴名称的数量，以便将资金用于能带来最高附加值的领域。应限制补贴的最高份额，以免失去其激励性质，并简化整个补贴程序，从而减少所谓的补贴业务。
除了对过去二十年的总结外，"欧盟 2024 年报告 "还详细介绍了最高审计机关在 2023 年 4 月 1 日至 2024 年 3 月 31 日期间对欧盟补贴进行的总共 14 项审计的结果。
SAO/ gnews - RoZ
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