欧盟委员会今天通过了其年度扩大一揽子计划,对阿尔巴尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、科索沃、黑山、北马其顿、塞尔维亚、格鲁吉亚、摩尔多瓦、乌克兰和土耳其在加入欧盟道路上的现状和进展进行了详细评估。 评估还附有关于改革优先事项的建议和指导。
扩大欧盟对加入国、现有成员国和整个欧盟来说都是一个历史性机遇。一个更大、更强大的欧盟将带来巨大的社会经济、政治和安全利益。
欧盟委员会主席 厄休拉 冯德莱恩 她说: "在紧张的地缘政治局势下,我们比以往任何时候都更有必要在相同的民主和法治价值观内完成非洲大陆的统一。 近年来,我们在新成员国的融入方面已经取得了巨大进展。 扩大将继续是新一届委员会的首要任务之一"。
欧盟的扩大进程仍然是择优进行的,取决于每个伙伴的客观进展。这就要求致力于在欧盟法律的所有领域进行不可逆转的改革,并特别强调扩大进程的基本要素。民主、法治和基本价值观仍将是欧盟扩大政策的基石。 加入欧盟仍是一种战略选择。
2023 年和 2024 年期间,扩建进程势头强劲。2024 年 10 月 15 日,与阿尔巴尼亚的核心组开放。与乌克兰和摩尔多瓦的入盟谈判在 2024 年 6 月的第一次政府间会议上启动。在达到法治章节的临时标准后,黑山有望暂时结束进一步的谈判章节。2024 年 3 月,欧洲理事会决定启动与波斯尼亚和黑塞哥维那的入盟谈判。阿尔巴尼亚和北马其顿的筛选过程已于 2023 年底完成。
2024 年 6 月,政府间会议确认 黑山共和国 总体而言,该国达到了关于法治的第 23 章和第 24 章的临时标准,这为在条件得到满足的情况下暂时关闭其他章节提供了可能。需要在法治和司法领域取得进一步进展。
委员会重申其评估意见,即 塞尔维亚 预计塞尔维亚将在来年加快工作,在所有领域实施与加入欧盟有关的改革,特别关注法治领域的临时基准,以及确保为民间社会和媒体创造真正有利的环境,同时做出可信的努力,制止来自国外的虚假信息和对信息的操纵。
至于 阿尔巴尼亚欧盟委员会欢迎在2024年10月15日举行的第二次政府间会议上启动关于核心小组的谈判。 至关重要的是,当局应进一步加快以欧盟为重点的改革步伐,特别是在法治领域,巩固其执法记录,有效打击腐败和有组织犯罪,并促进基本权利,包括媒体自由、财产权和少数群体。
在 北马其顿 该国需要继续实施与欧盟相关的改革,特别是在核心组别,尤其是在司法、打击腐败和有组织犯罪领域。需要加强对司法系统的信心。所有六个专题组的筛选工作已于 2023 年 12 月完成。 收购 欧盟。
波斯尼亚和黑塞哥维那 波斯尼亚和黑塞哥维那在移民管理、全面遵守欧盟的共同和外交安全政策以及通过关于司法廉正、反洗钱和利益冲突的立法等领域取得了切实成果。2024 年 3 月,欧洲理事会决定启动与波斯尼亚和黑塞哥维那的入盟谈判。欧盟委员会正在制定谈判框架,以期在采取欧盟委员会 2022 年 10 月建议中规定的所有相关步骤后,由理事会予以通过。
科索沃 一旦安理会提出要求,委员会随时准备就科索沃的入联申请发表意见。在打击有组织犯罪方面取得了进展,商业环境有所改善。科索沃签证自由化于 2024 年 1 月 1 日生效。 科索沃需要加紧努力,加强法治和公共行政,保护言论自由。
开始入世谈判 乌克兰 在 2024 年 6 月的第一次政府间会议之后,对《乌克兰加入欧盟计划》进行了分析研究。 收购 (筛选)顺利进行。如果乌克兰满足所有条件,欧盟委员会预计将在 2025 年尽快开始就分组问题进行谈判,首先从基本问题开始。
入世谈判的开始是对以下承诺的重要认可 摩尔多瓦 尽管俄罗斯不断进行干预,俄罗斯对乌克兰的侵略战争也造成了影响,但乌克兰仍在加入欧盟的道路上继续改革。在 2024 年 6 月的第一次政府间会议之后,将分析研究 收购 (筛选)顺利进行。如果摩尔多瓦满足所有条件,欧盟委预计将在 2025 年尽快开始分组谈判,并从基础部分开始。
欧洲理事会于 2023 年 12 月批准 格鲁吉亚 与此同时,其加入欧盟的进程也在不断加快。 事实上 2024 年 10 月 26 日,格鲁吉亚公民进行了议会选举投票。由欧安组织民主制度和人权办公室(OSCE/ODIHR)领导的联合国际选举观察团的初步调查结果显示,在紧张和高度两极分化的环境中出现了一些不足之处。列举的不足之处包括 mj最近对选举程序进行的立法修改、对投票保密性的频繁妥协、程序违规、对选民的恐吓和压力,这些都对公众对选举程序的信心产生了负面影响。这些初步调查结果表明,需要进行全面的选举改革,以前的主要建议已经强调了这一点。
土耳其 是欧盟的候选国和重要合作伙伴。然而,根据理事会的决定,与该国的入盟谈判自2018年以来一直处于僵局。在基本权利和法治领域,包括司法独立方面仍存在严重关切。关于法治和基本权利的对话仍然是欧盟与土耳其关系的组成部分。继2024年4月欧洲理事会战略指导方针之后,与土耳其关系的特点是逐步恢复合作,并已采取具体步骤,就共同关心的问题建设性地交换意见。
现在应由安理会审议委员会今天提出的建议,并就扩大进程的下一步作出决定。
欧盟的扩大将为其现有成员和未来成员带来深远的社会经济利益。单一市场消费者数量的增加将为企业提供扩大规模和更自由贸易的绝佳机会。为了实现中期可持续增长,并朝着以下目标迈进 加入欧盟的经济标准因此,对于欧盟扩大国家来说,加快结构改革日益重要。经济政策还应支持雄心勃勃的绿色和数字化转型目标。
社会经济增长 在我们的伙伴国家 支持新的工具和辅助工具.随着加入欧盟进程的加快,欧盟正在带来单一市场的一些好处,并提供更多的财政援助,使我们的合作伙伴能够 逐步融合 除了成功的经济和投资计划外,西巴尔干增长计划和 600 亿欧元的改革与增长贷款机制以及 500 亿欧元的乌克兰贷款机制都在鼓励以司法和法治为核心的改革。 同样,2024 年 10 月 10 日,欧盟委员会提出了摩尔多瓦增长计划,其中包括 18 亿欧元的改革与投资贷款机制,以支持其社会经济改革和增加投资。
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