基辅(KAP)--乌克兰与美国之间达成的初步经济协议将确保美国长期参与该国的重建,但基辅寻求的安全保障问题仍有待未来谈判解决。
根据美联社获得的协议最终版本,美国和乌克兰将建立一个共同拥有和共同管理的投资基金,旨在为乌克兰及其被战争破坏的经济的重建提供资金。
在达成协议之前,基辅和华盛顿就美国如何获得乌克兰的自然资源进行了两周的讨价还价。乌克兰总统沃洛德梅尔-泽连斯基(Volodymyr Zelensky)坚持认为,有关这些资源的协议必须伴有对乌克兰安全的具体保证。
美国总统唐纳德-特朗普计划周五在白宫会见泽伦斯基,签署一项将在未来数年密切两国关系的条约。
乌克兰的安全保障如何?
虽然初步协议提到了乌克兰安全的重要性,但它将这一问题留待两国领导人讨论时另行达成一项协议。
根据协议文本,美国 "支持乌克兰努力获得建立持久和平所需的安全保障",美国还 "作出长期财政承诺,支持一个稳定和经济繁荣的乌克兰的发展"。
"参与方将努力确定所有必要步骤,以保护《基金协议》中规定的共同投资。"美国人希望与乌克兰一起投资于一个自由、主权和安全的乌克兰"。
泽连斯基周三在基辅举行的新闻发布会上说,基辅 "首先需要了解美国在继续提供军事支持方面的立场"。他说,他期待在特朗普访问华盛顿期间与他进行广泛的对话。
经济协议 "可以成为未来安全保障的一部分,但我想了解更广泛的愿景。乌克兰未来会怎样?泽连斯基说。
一位熟悉内情的乌克兰高级官员周三告诉美联社,这些谈判将独立于联合基金的建立。
这位不愿透露姓名的官员在谈到敏感的谈判问题时说,基辅认为,仅仅建立该基金就能加强乌克兰的安全,因为美国和乌克兰的投资需要在俄罗斯的持续攻击中得到保护。
交易是如何进行的?
根据协议,乌克兰将向共同基金捐献 50 % 的国家资产未来收入,包括矿产、碳氢化合物、石油、天然气和其他可回收材料。基辅希望,获得这些物资将促使特朗普政府帮助确保公正、持久地结束战争。
美国参与乌克兰自然资源开发的想法最初是泽连斯基去年秋天提出的,作为他在未来与莫斯科谈判中加强基辅地位计划的一部分。
乌克兰还将贡献其自然资源开采、加工或运输相关基础设施收入的一半,但这些贡献不适用于已经成为乌克兰政府预算收入一部分的资产,如国有石油和天然气公司。
协议规定,该基金的捐款将每年重新投资于乌克兰,以促进其 "安全、保障和繁荣"。
乌克兰是否要放弃其自然资源?
协议规定,自然资源收入将流入基金,用于国家重建,而不是将这些资源的所有权或控制权移交给美国。
一位乌克兰高级官员周三告诉美联社,美国不会拥有乌克兰的矿产和其他资源。该官员补充说,一旦自然资源矿藏得到开发,该基金将获得 50 % 的收入。
乌克兰是否在偿还之前美国支持的债务?
该协议取消了特朗普此前提出的乌克兰支付 5000 亿美元以补偿华盛顿此前援助的要求。一位乌克兰高级官员说,向基金捐款并不代表偿还美国之前在与俄罗斯战争期间提供支持的任何债务,而是对未来的投资。
该协议指出,美国将对乌克兰的稳定和经济繁荣保持长期的财政承诺,并可能在基金之外以金融工具和对乌克兰恢复至关重要的其他资产的形式提供额外捐助。
乌克兰官员说,乌克兰向该基金支付的款项可以为今后可能长期偿还美国援助提供一个机制。
泽连斯基周三说:"我们不是债主,"他补充说,虽然乌克兰对美国以前的支持表示感谢,但它没有签订任何需要偿还美国以前援助的协议。
他说:"过去没有这样的协议,所以在这方面没有什么可讨论的。
该协议还将努力避免与乌克兰在寻求加入欧盟时对欧盟承担的任何义务发生冲突,或与对其他金融机构或债权人承担的义务发生潜在冲突。
美联社记者 Hanna Arhirova 和 Vasilisa Stepanenko 对此报道有贡献。

贾斯汀-斯皮克