美国关税可能扰乱全球航运

为了重振衰落的造船业，美国贸易代表办公室, USTR）针对中国航运及相关产业采取限制性措施，以限制中国在全球航运、物流和造船业中的主导地位。这些措施包括对悬挂中国国旗的船舶运营商、使用中国船舶的运营商以及从中国船厂订购船舶的运营商征收费用。每艘船或每个航次的收费可高达 150 万美元。

相反，使用美国建造的船舶的运营商将获得每航次最高 100 万美元的折扣。此外，还将引入货物配额制度，要求在三年内由悬挂美国国旗的船舶承运 5 % 的美国出口货物。七年内，这一数字将增加到 15 %，其中 5 % 的货物将由美国建造的船舶承运。这些措施旨在鼓励使用国产船舶，减少对中国海运服务的依赖。

批评者认为，拟议的措施--惩罚性关税、对中国船只征收港口费和限制航运--可能会扰乱全球供应链，增加物流成本，并最终损害美国自身。

这些措施的经济负担可能会落在美国消费者身上。分析人士估计，额外的关税和服务费可能会使中美之间的航运成本增加 15 %，从而导致通货膨胀，使从亚洲进口的消费品更加昂贵。这一结果将与美国政府抑制通胀的努力背道而驰，并造成适得其反的循环。

此外，该政策还可能导致全球海运联盟解体。由于效率高、成本低，许多最现代化的液化天然气运输船、散货船和集装箱船目前都在中国建造。马士基、地中海航运公司（MSC）和达飞轮船公司（CMA CGM）等航运公司在很大程度上依赖中国船舶。由于美国港口收费高昂，这些公司可以将货物转向加拿大、墨西哥或拉丁美洲的其他枢纽，而完全绕开美国。这种转移可能导致美国港口的运输量减少，物流业的就业机会减少，美国进出口商的成本上升。

自 20 世纪 70 年代以来，美国造船业一直处于衰退状态，当时美国是世界造船业的领导者，每年生产 70 多艘船舶。琼斯法案》规定，美国港口之间的货物运输必须使用美国人建造和运营的船舶。这些措施增加了国内生产成本，降低了竞争力。

美国集装箱船队和散货船队的运力分别不到全球运力的 1.4 % 和 1 %。此外，美国造船厂的劳动力成本约为每小时 98 美元，是中国的四倍，这使得国内造船厂的竞争力大大降低。

如果美国真的要重建其海运业，就应该优先考虑技术创新、劳动力发展和全球合作，而不是施加贸易限制。韩国和日本等国家保持着强大的造船业，它们的重点是创新和战略合作伙伴关系，而不是惩罚性关税。它们的做法既能确保竞争力，又不会扰乱世界贸易。

CMG / gnews.cz-jav