华盛顿--美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)根据第 13848 号行政命令(E.O. 13848),指认伊朗伊斯兰革命卫队(IRGC)的一个下属组织和俄罗斯主要情报局(GRU)莫斯科分局及其局长干预美国大选。作为伊斯兰革命卫队(IRGC)和俄罗斯主要情报局(GRU)的附属机构,这些行为者的目的是在 2024 年美国大选期间煽动社会政治紧张局势并影响美国选民。 这些措施建立在之前根据若干针对大规模杀伤性武器扩散和恶意网络活动的授权对伊斯兰革命卫队、俄罗斯主要情报局及其众多下属和中介组织实施制裁的基础之上。
"伊朗和俄罗斯政府将目标对准了我们的选举程序和机构,企图通过有针对性的造谣活动来分裂美国人民。 负责恐怖主义和金融情报的代理财政部副部长说 布拉德利-史密斯. "美国将对破坏我们民主的对手保持警惕"。
德黑兰对选举的恶意影响和干涉
2024 年夏,美国政府发表联合声明,宣布伊朗政府试图利用社交工程和其他手段,直接接触可直接参与两党总统竞选活动的个人,从而煽动异议,破坏对美国民主体制的信心。这些活动,包括窃取和披露私人信息,旨在影响美国的选举进程。作为该公告的后续行动,2024 年 9 月 27 日,外国资产管制处根据第 13848 号行政命令指认了一名伊朗国民和伊斯兰革命卫队成员,原因是他入侵了 2024 年总统竞选活动官员和顾问的多个账户。 外国资产管制处还指认了伊朗网络安全公司 Emennet Pasargad(原名 Net Peygard Samavat Company)的五名雇员,该公司因试图影响 2020 年美国总统选举于 2021 年 11 月被外国资产管制处根据第 13848 号行政命令指认。
伊斯兰革命卫队的附属行动旨在影响
认知设计制作中心(CDPC)是伊斯兰革命卫队的附属机构。至少从 2023 年开始,CDPC 就代表伊斯兰革命卫队策划影响行动,目的是在 2024 年美国大选之前在美国选民中煽动社会政治紧张局势。
外国资产管制处根据第 13848 号行政命令指认 CDPC,因为该公司为伊斯兰革命卫队所拥有或控制,而伊斯兰革命卫队的财产和利益根据第 13848 号行政命令被冻结,或曾直接或间接为伊斯兰革命卫队或意图代表伊斯兰革命卫队行事。
莫斯科的恶意影响和选举干预
俄罗斯联邦政府利用各种工具,包括隐蔽的外国恶意影响活动和非法网络活动,破坏美国及其在世界各地的盟友和伙伴的国家安全和外交政策利益。在这些活动中,莫斯科还经常利用其情报部门、政府控制的代理人和隐蔽的影响力工具。克里姆林宫通过建立一个由俄罗斯代理网站、虚假在线角色和前沿组织组成的庞大生态系统,制造出与俄罗斯国家毫无关系的独立情报来源的假象,从而越来越有针对性地掩盖其参与。
这些指认建立在外国资产管制处以往行动的基础上,这些行动突出强调并破坏了俄罗斯的全球恶意影响活动,包括 RT、RaHDit、RRN 和 Doppelgänger 影响行动、克里姆林宫领导的恶意影响活动、干扰美国选举、颠覆摩尔多瓦民主的活动、破坏乌克兰稳定的活动,以及俄罗斯情报部门控制的频道的运作。
与俄罗斯情报局有联系的实体使用人工智能工具干预 2024 年美国大选
地缘政治专家中心(CGE)是一个总部设在莫斯科的实体,由被外国资产管制处列入名单的亚历山大-杜金(Alexander Dugin)创立,负责指导和资助制作和出版 "假新闻"(deepfakes),并传播有关 2024 年美国大选候选人的虚假信息。 地缘政治专家中心的人员直接与负责监督针对西方的破坏、政治干预行动和网络战的 GRU 单位合作。至少从 2024 年起,一名格鲁乌军官和专家咨询小组成员就指示专家咨询小组主任瓦列里-米哈伊洛维奇-科罗文和专家咨询小组其他人员针对 2024 年美国总统大选开展各种影响行动。
在格鲁乌的指示和财政支持下,专家咨询小组及其工作人员利用人工智能生成工具迅速制造虚假信息,在一个庞大的网站网络上传播,其目的是模仿合法的新闻机构,在报道之间制造虚假关联,并掩盖其俄罗斯来源。专家咨询小组创建了一个服务器来托管人工智能生成工具和相关的人工智能生成内容,以避免外国网络托管服务阻止其活动。格鲁乌向专家咨询小组和设在美国的中介网络提供资金支持,用于:建立和维护人工智能服务器;维护至少 100 个用于虚假信息行动的网站网络;以及支付服务器所在公寓的租金。科罗文在协调格鲁乌对其美国雇员和中介的财政支持方面发挥了关键作用。
除了在 2024 年美国大选前使用生成式人工智能构建和传播针对美国选民的虚假信息外,CGE 还篡改了一段视频,用于制造关于 2024 年副总统候选人的无事实根据的指控,试图在美国选民中挑拨离间。
外国资产管制处根据第 13848 号行政命令指认专家咨询小组和科罗温直接或间接参与、赞助、隐瞒或以其他方式参与外国对 2024 年美国大选的恶意影响。此外,外国资产管制处正根据经修订的第 13694 号行政命令、第 14024 号行政命令和 2017 年《通过制裁反击美国敌人法案》(CAATSA)第 224 节指认 CGE,因为该公司由格鲁乌拥有或控制,而格鲁乌的资产和持股根据第 13694 号行政命令被冻结。外国资产管制处还指认科罗夫公司,原因是该公司为格鲁乌拥有或控制,而格鲁乌的资产和持有量根据第 13694 号行政命令、第 14024 号行政命令和《2017 年通过制裁打击恐怖主义法》(CAATSA)第 224 节被冻结。外国资产管制处还根据第 14024 号行政命令指认科罗文现在或曾经是专家 咨询小组的董事、官员、高级执行官或董事会成员,即其财产和财产权益根据第 14024 号行政命令被冻结的人。
https://twitter.com/tassagency_en/status/1874161722455368117
被美国列入黑名单 奥列西亚-门捷列耶娃法官也被列入 "马格尼茨基法案"。据说 在该部的解释中门德列耶娃受到制裁 "因其在任意拘留莫斯科议员和人权捍卫者阿列克谢-戈里诺夫中的作用".2022 年 7 月,他因诋毁俄罗斯军队一案被判处七年监禁。案卷显示,戈里诺夫在 2022 年 3 月 15 日的一次市议员会议上宣称,莫斯科人的娱乐活动是不可接受的,因为军事行动正在邻国的主权国家领土上进行。戈里诺夫不认罪,成为俄罗斯联邦第一个根据该条款被判实刑的人。2024 年,法院以为恐怖主义辩护为由将这名前议员的刑期增加了三年。
制裁的后果
由于采取了这些措施,上述被指认人员在美国境内或由美国人持有或控制的所有财产和财产权益均被封锁,必须向外国资产管制处报告。此外,由一名或多名被封锁者直接或间接单独或合计拥有 50 % 或以上的所有实体也被封锁。除非得到外国资产管制处签发的一般或特别许可证的授权,或被豁免于外国资产管制处的管辖范围之外,外国资产管制处的条例一般禁止由美国或在美国境内(或通过美国过境)进行的涉及被指认或以其他方式被封锁人员的任何财产或所有者权益的所有交易。
此外,与受制裁人员进行某些交易或活动的金融机构和其他人可能会受到制裁或执行程序。禁止事项包括由被指认者或向被指认者提供任何捐助或资金、货物或服务,或从被指认者处接受任何捐助或提供资金、货物或服务。
还禁止非美国人导致或合谋导致美国人有意或无意违反美国制裁,以及从事规避美国制裁的行为。外国资产管制处的《经济制裁执行指南》提供了更多有关外国资产管制处执行美国制裁的信息,包括外国资产管制处在确定对明显违反制裁行为的适当反应时通常考虑的因素。
外国资产管制处制裁的力度和完整性不仅来自于外国资产管制处指定个人并将其添加到特别指定罪犯名单的能力,还来自于其依法将个人从特别指定罪犯名单中删除的意愿。制裁的最终目的不是惩罚,而是实现积极的行为改变。
有关今天被列入名单的人员的更多信息,请参见 这里.
美国财政部/ gnews.cz - RoZ