内政部(MoI)在 2018 年至 2022 年期间采购了价值 24 亿捷克克朗的设备,但没有考虑到警察的需求。结果一方面是供应过剩,另一方面是装备短缺。例如,MV 仓库中有一些女式夹克,按照目前的消耗量,可以继续发放近 50 年。另一方面,例如,内政部在 2019 年只购买了 6000 套工作服,而不是所需的 12000 套,2022 年一些马球衫也出现短缺。尽管引入了电子商店配发系统,随后又关闭了四个服装配发中心,但配发设备的成本不仅没有降低,反而增加了。内务部也没有采取有效措施限制在互联网上向他人出售警用装备。最高审计办公室对用于购置、储存和处置警用装备的国家预算资金进行的审计表明了这一点。
据审计员称,内政部在 2020 年之前没有实现《捷克共和国警察发展构想》中为自己设定的 装备领域的七项目标中的任何一项。到审计结束时,即到 2023 年底,内政部尚未建立一个装备警察的现代化系统,也没有有效地采购装备。
内政部没有根据警官的需求采购设备。对于九种选定的设备,最高审计办公室的审计表明,到 2022 年底,库存量比内政部自己确定的最佳库存量高出约 2.7 倍。下面的例子可以说明这一点:警察每年 "消耗 "约 6 500 件毛衣。2021 年初,库存量约为 19 000 件。然而,内政部将订单量增加了 20 %,采购了 30 000 件毛衣,而不是 25 000 件。因此,内务部购买的设备将被警察 "消耗 "七年以上。警用高筒靴也出现了类似情况--到 2022 年 6 月底,库存量是最佳库存量的 4.5 倍。然而,内务部在 2022 年 7 月又增加了 3 716 双,总库存量达到 27 043 双。因此,最高审计机关对超出最佳库存量的装备采购资金支出进行了评估,认为在装备抽样方面效率低下。
内政部没有对服装药房的运营成本进行监测,只是在最高审计办公室进行审计后才对其进行全面了解。截至审计结束时,2018 年电子商店的引入并未导致设备分发成本的降低。相反,在 2019 年,这些费用增加了约 900 万捷克克朗,尽管该部已关闭了四家服装药房。通过电子商店分发的设备占电子商店成立五年后发放设备的不到三分之一。
内政部也没有采取有效措施限制在互联网上出售警察装备。最高审计机关发现,在三个分类网站上,靴子、工作服、裤子、衬衫、衬衣和毛衣等装备被公开出售。
在对价值超过 6.76 亿捷克克朗的 12 份采购设备的公共采购合同的审计抽样中。最高审计机关发现,对于其中的八份合同,即三分之二的合同,内政部在没有客观理由的 情况下,没有适用和执行总额为 390 万捷克克朗的合同罚款。这些罚款是因设备延迟交付而支付的。内务部只是在 SAO 审计之后才要求支付合同罚款。然而,当时已经提出了 230 万捷克克朗的部分索赔。230 万捷克克朗已经过期。因此,内政部违反了三项法律--财产法、公共采购法和预算法。
SAO/ gnews.cz - RoZ
达里奥-丹尼尔-席尔瓦在 Unsplash 上拍摄的插图