乔-拜登和埃马纽埃尔-马克龙公布法美路线图

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照片：whitehouse.gov

法国--美国总统小乔-拜登与法国总统埃马纽埃尔-马克龙签署了一项关于未来几年密切合作的66点象征性协议。他们将该协议称为法美路线图。

继诺曼底登陆80周年纪念活动之后，法国总统埃马纽埃尔-马克龙在巴黎接见了进行国事访问的美国总统约瑟夫-拜登，并强调了法美两国深厚的历史渊源和共同价值观。两国总统回顾了两国的历史关系，忆及两国前辈为和平与自由所付出的代价，并重申致力于建设一个完整、自由与和平的欧洲。

乌克兰

两国总统重申强烈谴责俄罗斯对乌克兰发动的战争，反对俄罗斯吞并乌克兰主权领土的企图，这明显违反了包括《联合国宪章》在内的国际法。俄罗斯不负责任的核言论和无视军备控制制度的行为是不可接受的。在此背景下，法国和美国重申继续支持捍卫乌克兰的主权和领土完整，包括继续向乌克兰提供政治、安全、人道主义和经济援助。美国和法国重申支持尊重国际法的全面、公正和持久和平，并将继续与合作伙伴和盟国合作，协调援助努力，使乌克兰能够充分行使《联合国宪章》第五十一条规定的自卫权。

两国总统讨论了向乌克兰提供更多支持的方式；这场战争关系到整个欧洲-大西洋的安全。法国和美国共同担任乌克兰防务联络小组炮兵联盟主席，并打算采取新措施，在现阶段和更长时期内向乌克兰提供必要支持。法国和美国继续致力于消除时间站在俄罗斯一边的任何错误想法；两国总统承诺支持欧洲联盟和七国集团内部的努力，根据国际法和我们各自的法律制度和决策程序，将无法动用的俄罗斯国有资产的超常收益移交给乌克兰。

两国总统还对武器转让，特别是来自伊朗和朝鲜民主主义人民共和国的武器转让，以及来自中华人民共和国和其他国家公司用于军事生产的军民两用材料和部件的转让表示强烈关切，俄罗斯正利用这些武器和部件重建其军事和国防工业基地，以便对乌克兰发动战争。美国和法国支持采取措施，限制参与此类转让的人员进入美国和法国的金融系统。法国和美国共同承诺支持欧洲安全与合作组织的工作，以强调和记录俄罗斯武装部队侵犯人权和违反国际人道主义法的行为。
美国和法国继续致力于减轻战争对人道主义和人权造成的悲惨后果，以及战争对全球粮食安全、能源、核安全和环境保护的影响。

北约

法国和美国重申，它们打算在任何时候都保卫彼此和盟国的每一寸领土，保护其公民，并根据其北约联盟承诺捍卫自由和民主。法国和美国正在以 360 度全方位方法为基础，加强集体防御，以应对来自四面八方的所有威胁。两国领导人重申，必须加强北约与欧盟之间的战略伙伴关系，促进建立更强大、更有能力的欧洲防务，这是跨大西洋安全的欧洲支柱的基础，并对集体安全作出积极贡献。美国支持欧洲盟国和伙伴根据与北约的互补性，不断增加对军事能力的投资，使我们能够进行共同防御。

摩尔多瓦、西巴尔干半岛和南高加索地区

法国和美国打算继续与摩尔多瓦和其他伙伴合作，加强摩尔多瓦抵御俄罗斯破坏稳定企图的能力，使其能源供应多样化，并加强其民主机构和人权保护，以支持其融入欧洲。

法国和美国欢迎继续密切合作，使西巴尔干地区融入欧洲联盟，以增进繁荣，加强民主治理和法治。它们欢迎有机会加强在西巴尔干地区的共同参与，包括通过欧洲联盟（欧盟）和北约的合作、欧盟推动的关于科索沃和塞尔维亚关系正常化的对话，以及支持欧盟一体化的关键改革。 作为《代顿-巴黎协定》的见证人，法国和美国重申对高级代表办事处的支持，并将继续大力保护波斯尼亚和黑塞哥维那的主权、领土完整和多民族特性。他们呼吁波黑领导人摒弃分裂和分离的道路，共同致力于加入欧盟所需的改革。他们敦促北马其顿新政府继续专注于加入欧盟的道路，并遵守其国际承诺。

美国和法国重申其支持格鲁吉亚人民实现欧洲-大西洋愿望的承诺。两国总统敦促格鲁吉亚执政党 "格鲁吉亚梦想党 "尊重民众的愿望，重 返欧洲-大西洋之路。美国和法国支持在尊重国际法以及主权、边界不可侵犯和领土完整原则的基础 上，在南高加索建立公正持久的和平。它们支持南高加索地区进一步实现区域一体化，以造福该地区所有人民。

中东

在中东，法国和美国承诺继续共同努力，缓和并避免区域冲突。法国和美国呼吁立即在加沙停火，并重申应立即无条件释放所有人质。两国总统重申，他们严重关切加沙的严重人道主义危机，呼吁向平民大规模 提供重要的人道主义援助，并呼吁通过进入加沙和加沙境内的所有路线提供不受限 制和持续的人道主义准入。他们还重申，以色列必须做出更多努力，有效保护巴勒斯坦平民和援助人员。他们重申致力于两国解决方案，这是确保以色列人和巴勒斯坦人之间持久和平的唯一途径。

两国特别强调，维护黎巴嫩的稳定和蓝线局势的缓和极为重要，两国将共同努力实现这一目标。两国呼吁各方根据联合国安理会第1701号决议保持最大限度的克制和负责任。在此背景下，法美两国强调，迫切需要结束黎巴嫩长达18个月的总统真空状态，立即着手选举总统，组建政府，实施必要的改革，以稳定黎巴嫩经济，为重建和可持续的包容性增长奠定基础。

他们重申决心对伊朗施加更大压力，以遏制其破坏地区稳定的活动、核升级和导弹扩散，停止支持俄罗斯对乌克兰的侵略战争，确保伊朗与国际原子能机构充分合作，并为未来通过谈判解决问题铺平道路，确保其核计划完全用于和平目的。他们准备对伊朗破坏稳定的活动采取进一步制裁和其他措施，并防止伊朗向俄罗斯转让导弹。他们还重申对伊朗侵犯和践踏人权，特别是针对妇女、女童和少数民族的侵犯和践踏人权行为深表关切。我们呼吁伊朗领导人停止一切任意拘留行为。

非洲

法国和美国致力于与非洲国家就共同的全球优先事项开展合作，包括包容性全球经济增长、应对气候危机、数字化转型、善治与安全、粮食安全和全球卫生。他们欢迎非洲联盟成为二十国集团常任理事国，并将与非洲国家合作，确保其在国际机构中的充分代表性。他们支持非洲伙伴和区域组织努力为该地区带来和平、稳定和善治，同时投资于包容性和可持续发展、人力资本和基础设施，将其作为经济增长的关键驱动力。

美国和法国还对苏丹、萨赫勒、大湖区和其他危机地区日益恶化的治理、安全和人道主义局势深表关切。它们强烈谴责包括俄罗斯代理人和国家武装部队在内的多方持续侵犯人权的行为、民主空间的缩小和虚假信息的增加。法国和美国呼吁刚果民主共和国（刚果（金））所有交战方立即停止敌对行动，呼吁卢旺达撤出并停止支持 "3-23 "运动，呼吁刚果（金）停止与卢民主力量和其他武装团体的一切合作，呼吁所有行为体尊重国际人道主义法。

主席们继续支持区域外交努力，特别赞扬安哥拉总统领导的调解工作，并呼 吁所有各方缓和局势、保护平民和建设性地参与对话，为通过谈判解决问题、实 现持久和平创造条件。主席们承诺就各自在西非，包括萨赫勒地区的做法进行磋商。美国和法国承诺支持调解努力，以找到政治解决苏丹危机的办法，并支持向 苏丹人民提供更多、持续和大量的人道主义援助。

印度-太平洋

美国和法国正在加强印度洋-太平洋地区的合作，以促进繁荣、安全和普世价值观，其基础是基于规则的国际秩序、透明的治理、公平的经济实践和对国际法的尊重，包括航行自由。美法两国共同致力于该地区的安全与稳定，并利用各自的比较优势，努力扩大在海事安全、人道主义援助和救灾、气候、生物多样性和可持续海洋管理等领域的具体合作。两国总统回顾并全力支持七国集团关于中华人民共和国的声明，并将密切协调应对与中华人民共和国的行动和政策有关的各种挑战。

在朝鲜问题上，他们继续强烈谴责朝鲜向俄罗斯提供弹道导弹和弹药供其在乌克兰使用，并将在联合国安理会就所有与朝鲜有关的问题协调努力。他们重申支持缅甸人民寻求和平、自由和民主。美国和法国正在深化其在地区外交、发展和经济方面的接触，包括与东盟、太平洋岛屿论坛和印度洋协会等地区机构的接触，以促进东南亚、太平洋岛屿、南亚和整个印度洋-太平洋地区的繁荣和安全，以及向可持续可再生能源的过渡。

西半球

美国和法国支持在海地迅速部署联合国安理会批准的多国安全援助特派团，并感谢肯尼亚对这一关键任务的领导。两国总统与其他国际伙伴一道，随时准备支持海地的选举进程。法国和美国支持委内瑞拉人民在7月28日举行总统选举，和平恢复民主的愿望。两国敦促马杜罗总统遵守2023年10月在巴巴多斯做出的承诺，重新考虑其撤销欧盟邀请其参加选举观察团的决定，并允许欧盟、联合国和卡特中心选举观察团不受阻碍地进入委内瑞拉。他们还呼吁马杜罗总统继续允许联合反对派候选人埃德蒙多-冈萨雷斯参选，结束对政治反对派的镇压，并立即释放政治犯。

跨国问题

安全理事会改革

法国和美国致力于扩大安全理事会，增加包括非洲国家在内的代表性不足地区的代表权。 法国和美国坚信，扩大安全理事会，增加常任理事国和非常任理事国是可能的。

打击外国干涉和操纵信息

两国都致力于维护线上线下的意见和表达自由权，包括寻求、接受和传递各种信息和思想的自由，同时保持信息的完整性并与民主人权价值观保持一致。法国和美国共同担任经济合作与发展组织（OECD）信息诚信中心的联合主席，该中心旨在促进合作和知识共享，以切实可行的方法促进信息诚信。两国欢迎经合组织于 2024 年 3 月出版《事实，而非赝品》报告，并欢迎该报告为制定信息诚信公共政策基准以及提高超大型在线平台的透明度和问责制做出的贡献。两国领导人承诺加强全球交流，包括通过 "信息与民主伙伴关系 "加强能力建设和信息共享，特别是在危机期间。两国都支持国际基金。两国还致力于在联合国内部开展富有成效的合作，并通过公益媒体伙伴关系这一强有力的新工具，在全球范围内推广优质、可信和可靠的信息。

美国和法国打算共同努力，在国家战略和政策、治理结构和机构、人力和技 术能力、民间社会、独立媒体和学术界以及多边参与等关键方面建设伙伴国家抵 御外国信息操纵的能力。法国和美国打算共同努力，通过新的和现有的多边机制，如七国集团快速反应机制，并与其他志同道合的伙伴和多边组织协调，实施适当的措施。

美国和法国谴责跨国镇压（TNR）的祸害。 美国欢迎法国参加美国领导的七国集团（G7）跨国镇压快速反应机制工作组，该工作组于2023年7月启动，两国今后将继续深化合作，防止和打击跨国镇压，包括在数字空间。

数字治理和新技术

法国和美国致力于促进一个开放、可互操作、可靠和安全的互联网。这包括一个安全、稳定、无障碍、和平的网络空间和多方利益相关者的互联网治理。重塑国际数字议程应导致密切的双边和多边合作，特别是在联合国，目前正在进行的关于全球数字契约的谈判将在未来峰会期间通过。

法国与欧盟和美国一道，正在推动建立人工智能治理和监管的国家框架。他们强调，鉴于这场技术革命的全球经济潜力和社会影响，就人工智能治理和互操作性开展国际讨论非常重要。法国和美国认识到根据基于风险、以人为本和有利于创新的方法促进安全、可靠和可信的人工智能的重要性。特别是，他们重申承诺在七国集团内共同努力，为开发先进人工智能系统的组织推广《国际行为守则》。这将包括一个报告框架，以促进先进人工智能系统开发中的问责制，并了解《行为守则》在多大程度上支持安全和风险管理实践的改进。

委员会赞扬通过全球人工智能伙伴关系开展的合作，该伙伴关系有来自所有地理区域的29个成员。他们支持加强伙伴关系任务的雄心壮志，使其成为一个包容性论坛，既能参与符合公共利益的联合研究项目，又能促进合作伙伴就各自人工智能法规的标准和互操作性进行有意义的讨论。他们特别强调需要在人工智能技术标准方面密切合作，以确保人工智能系统的安全和可信发展。美国打算通过一个指导委员会参与将在法国举行的2025年人工智能行动峰会并为其做出贡献，以促进安全、可靠和可信的人工智能，为世界所有地区的共同利益和经济与社会繁荣服务。法国和美国支持民间社会、学术界、技术界和企业界参与多方利益攸关方倡议，促进安全和负责任的网络空间，特别是消除网上恐怖主义和暴力极端主义内容的 "克赖斯特彻奇行动呼吁"、"儿童在线保护实验室"、"网络空间信任与安全巴黎呼吁 "和 "网络空间安全与发展巴黎呼吁"、儿童在线保护实验室、"网络空间信任与安全巴黎呼吁 "和 "反对基于性别的网 上骚扰和虐待全球行动伙伴关系"。

法国和美国继续加强合作，支持关键技术和新兴技术，并继续认识到其中一些技术对全球和平与安全具有影响。为此，法国和美国的共同目标是确保我们的技术生态系统不被利用来破坏国际和平与安全。法国和美国继续确保我们的工具，包括与贸易、投资和出口有关的工具，能够适当地应对这些安全影响，同时避免对国际贸易和投资的不当限制。

法国和美国认识到，必须促进跨大西洋学术合作，研究关键和新兴技术，包括量子技术、人工智能和生物技术。法国和美国认为，与志同道合的国家就新兴技术开展合作，可以加强全球对如何利用这些技术造福人类的愿景。

网络安全

两国总统承诺继续协调努力，打击包括商业间谍软件在内的商业网络入侵能力的扩散和滥用，加强网络能力建设工作，并加强合作打击恶意网络活动，包括国家支持的网络活动。他们还重申支持关于努力打击商业间谍软件扩散和滥用的联合声明以及 Pall Mall 进程。两位主席强调了 "打击勒索软件国际倡议 "的重要性，并对其成员越来越多的参与表示欢迎，这证明全球正在共同努力消除勒索软件。
太平洋海底电缆

美国和法国强调法国海外领土对海底电缆网络的战略地位，强调其作为南太平洋数字枢纽的发展，并将继续与包括法国公司在内的私营部门和志同道合的伙伴合作，建设可信赖和更具弹性的网络，以扩大太平洋地区及其他地区的数字连接和经济发展。

太平洋海底电缆

美国和法国强调法国海外领土对海底电缆网络的战略地位，强调其作为南太平洋数字枢纽的发展，并将继续与包括法国公司在内的私营部门和志同道合的伙伴合作，建设可信赖和更具弹性的网络，以扩大太平洋地区及其他地区的数字连接和经济发展。
气候、塑料污染、生物多样性和海洋保护

法国和美国呼吁加大努力，在这关键的十年中深入、及时和持续地减少全球温室气体排放，以保持我们将气温升幅限制在 1.5 摄氏度以内的目标。两国共同承诺在2025年2月之前提交新的、雄心勃勃的国家减排目标（NDC），其绝对减排目标涵盖所有经济部门和类别以及包括甲烷在内的所有温室气体，并按照《巴黎协定》的要求和第一次全球清查任务（GST）的结果，修订其长期低温室气体发展战略，以实现向净零排放的公平过渡。法国和美国重申，需要利用国际甲烷观测站、全球甲烷承诺和国家文书等工具，实现全球化石燃料甲烷排放量减少 75%，包括到 2030 年降低石油和天然气业务的甲烷排放强度。他们承诺继续通过定期会议对气候谈判进行有力的双边协调。

法国和美国都认识到核能作为清洁/零能源在实现全球温室气体净零排放方面的关键作用，并重申支持到 2050 年将全球核能发电能力增加两倍的宣言，法国和美国以及来自四大洲的 20 多个其他国家在 COP28 上提出了这一宣言，并欢迎在 COP29 召开之前有更多的国家支持这一宣言。

他们表示有意在 COP29 和 COP30 上取得有意义的成果，包括在气候融资和实施全球科技 "1.5 度路径 "方面，以及在 COP28 上做出的承诺基础上，到 2030 年将全球可再生能源能力增加两倍，并将全球年均能效提高率增加一倍，同时做出相应努力，如增加总体能源储存和扩大电网，将增加的可再生能源能力转化为基荷能力。

法国和美国强调，迫切需要有效、具体和迅速地执行 CMA.5 GST 决定，包括以公平、有序和公正的方式从能源系统中过渡到不使用化石燃料，并在这关键的十年中加快行动，到 2050 年实现净零消费。他们回顾了七国集团的承诺，即在 2030 年上半年逐步淘汰目前能源系统中不受限制的燃煤发电，并努力减少化石燃料的需求和使用。

法国和美国欢迎经合组织首次确认发达国家已完全实现其 2022 年的目标，即每年为发展中国家的气候行动集体动员 1,000 亿美元，并表示有必要在每年 1,000 亿美元的下限基础上制定一个新的雄心勃勃的集体量化目标，以帮助保持 1.5 摄氏度，建设一个零温室气体净排放和具有气候复原力的未来。

它们将继续支持发展中经济体和新兴经济体，采取的措施包括实施公平能源过渡伙伴关系等伙伴关系和气候融资，特别是更多地利用混合融资和调动私人资金。这将包括一项联合倡议，鼓励多边开发银行根据各自的能力和比较优势，探索其在核能融资和技术援助方面的潜在作用。他们将继续努力，确保资金流动符合温室气体低排放和气候适应性强的发展道路。继法国在缔约方大会第二十八届会议上启动了一个加快向燃煤发电过渡的项目之后，两国总统支持经合组织正在开展的工作，即向金融机构建议基于风险的政策，以逐步淘汰私营部门对新的燃煤发电能力的投资，并加快现有发电能力向可再生能源的过渡。

主席们承诺在塑料的整个生命周期内采取雄心勃勃的行动，结束塑料污染，并呼吁全球社会也这样做，以减少全球原始塑料聚合物的生产和消费。他们敦促国际社会在 2024 年年底之前，以解决塑料整个生命周期问题的综合方法为基础，就塑料污染（包括海洋环境中的塑料污染）完成一项雄心勃勃且有效的具有法律约束力的国际文书。

法国和美国强调，必须采取紧急行动，到 2030 年制止和扭转生物多样性的丧失， 养护、保护和恢复重要的生态系统，包括森林和其他林地、泥炭地和红树林等湿地以 及作为主要天然碳汇和生物多样性汇的海洋。特别是，他们承诺共同努力，根据《生物多样性公约》缔约方在第十五届缔约方大会上通过的生物多样性全球框架，到 2030 年通过双边和多边方式养护 30 % 的陆地和海洋区域，并实现其目标和指标。

法国和美国呼吁全世界在 2025 年 4 月举行的下一届 "我们的海洋 "大会和 2025 年 6 月在尼斯举行的联合国海洋大会上，在海洋保护方面实现最高目标。为了应对海洋面临的绝对紧迫性，我们的海洋大会和联合国海洋大会是动员为海洋采取雄心勃勃的行动和做出具体承诺的重要机会。
法国和美国支持在2025年6月尼斯下一届联合国海洋大会之前，使《联合国海洋法公约》下关于国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的保护和可持续利用的协议生效。

法国和美国继续发挥积极作用，确保有效保护海洋环境，使其免受深海海底采矿可能造成的有害影响，并重申它们承诺对海洋矿物的潜在开采采取预防性办法。

两国总统赞扬两国为促进健康、可持续和有复原力的大西洋所作的努力，包括美国在大西洋合作伙伴关系中发挥的领导作用和法国在2025年联合国海洋会议中发挥的领导作用。 法国和美国申明，它们将在应对气候变化的斗争中应对水安全挑战。两国将在这一领域共同努力，包括在法国和哈萨克斯坦主办的下一届 "一个水 "峰会上。

法国和美国重申其承诺，在落实《沙希洛宣言》和制定突破性建筑优先行动的过程中，致力于建筑的去碳化和气候适应性。
法国和美国还重申支持印度-中东-欧洲走廊（IMEC）的实施，这将大大有助于促进这些地区的可持续增长轨迹和清洁能源的获取。
全球发展、卫生、粮食安全和国际金融结构

法国和美国重申致力于发展国际金融架构，以应对当今世界的挑战。

美国和法国承诺支持二十国集团内部的讨论，并通过国际金融机构的理事机构，利用公共和私人资源，加快可持续发展目标的进展，减少排放以保持在1.5°C的范围内，建立抵御气候变化的能力，并应对其他全球性挑战，包括脆弱地区和流行病。这包括承诺建立更好、更大和更有效的多边开发银行，并努力提高多边开发银行的融资能力。这包括支持在气候融资架构中建立互补性和一致性的努力，以及通过改变激励框架、更高效和灵活的流程、全面审查监管障碍、改进混合融资和担保工具（包括世界银行集团的多边投资担保机构）来促进私人投资。

它还包括根据气候脆弱性和绿色转型所需的大规模投资需求，改进对债务可持续性的评估。他们支持所有金融机构在 "金融共同联盟 "内作为一个系统开展工作的意向。他们支持《巴黎人与地球公约》（4Ps）的雄心壮志，支持该公约努力促进全球主要利益攸关方之间的合作，致力于共同确保为发展、气候和自然提供更多资金。他们提请注意，需要支持那些在债务负担不断加重的情况下面临融资挑战、雄心勃勃的发展中国家。在这方面，法国欢迎《内罗毕-华盛顿愿景》，该愿景呼吁国际社会集中各种手段支持这些国家，并期待与美国、肯尼亚和所有其他利益攸关方合作落实该愿景。

到今年年底，法国和美国承诺继续牵头成功、有效地补充消除贫困和不平等的主要多边工具的资源，包括国际农业发展基金、国际开发协会和加维疫苗联盟。

全球发展、卫生、粮食安全和国际金融结构

法国和美国重申致力于发展国际金融架构，以应对当今世界的挑战。

美国和法国承诺支持二十国集团内部的讨论，并通过国际金融机构的理事机构，利用公共和私人资源，加快可持续发展目标的进展，减少排放以保持在1.5°C的范围内，建立抵御气候变化的能力，并应对其他全球性挑战，包括不稳定和大流行病。这包括他们承诺建立更好、更大和更有效的多边开发银行，并努力提高多边开发银行的融资能力。

它包括支持在气候融资架构中建立互补性和一致性的努力，以及通过改变激励框架、更高效和灵活的流程、全面审查监管障碍、改进混合融资和担保工具（包括世界银行集团的多边投资担保机构）来促进私人投资。它还包括根据气候脆弱性和绿色转型所需的大规模投资需求，改进债务可持续性评估。他们支持所有金融机构在 "金融共同联盟 "下作为一个系统开展工作的意向。他们支持《巴黎人与地球公约》（4Ps）的雄心壮志，支持该公约努力促进全球主要利益攸关方之间的合作，致力于共同努力为发展、气候和自然筹集更多资金。

它们指出，需要支持那些在债务负担不断加重的环境中面临融资问题、雄心勃勃的发展中国家。在这方面，法国欢迎内罗毕-华盛顿愿景，该愿景呼吁国际社会集中各种手段支持这些国家，并期待与美国、肯尼亚和所有其他利益攸关方合作落实该愿景。法国和美国承诺在今年年底之前，继续牵头成功、有效地补充消除贫困和不平等的主要多边工具的资源，包括国际农业发展基金、国际开发协会以及加维疫苗联盟。

国际税收

法国和美国重申其关于执行支柱 1 A 部分的多边公约的议程，包括讨论对最 大和最赚钱的跨国企业利润征税权的部分重新分配，以及提高税收确定性和简化 规则，以期在 2024 年 6 月底之前开放多边公约供签署。法国和美国还欢迎二十国集团轮值主席国巴西提出的优先讨论国际税务合作的倡议，并打算加紧努力，实现对个人的累进和公平征税。

双边合作

国防与安全

两国总统赞赏美法防务关系在政治和行动层面的密度和广度。在美国国防部长和法国武装部长于2022年11月30日签署的《联合意向声明》的基础上，这种合作在诸如太空、网络空间、情报和信息战等关键领域得到了深化和扩展。

他们赞赏美法国防贸易战略对话在国防出口许可程序的有效性和市场准入问题的双边合作方面取得的进展，并打算保持这一势头。这一对话使美法双方得以承认各自出口管制制度的高标准，并讨论影响两国国防工业基地的问题。
随着对手加强对我们国家的混合威胁、网络威胁和其他形式的威胁，法国和美国承诺共同努力应对这些行动。

双边清洁能源伙伴关系

最近在法国举行的美法清洁能源双边伙伴关系第三次高级别会议上，两国重申了努力实现《巴黎协定》目标的共同承诺，包括利用尖端科学研究加快清洁能源技术的开发和负责任的部署、突破性创新以及振兴能源行业和开拓清洁产业的政策。他们认识到深化双边能源合作的机遇，确定了包括地质氢、工业去碳化、电网和灵活性在内的参与领域，并继续就核能、关键矿产和关键原材料进行双边讨论，包括加快实施矿产安全伙伴关系和国际能源署的自愿性关键矿产安全计划。

民用核能

主席们欢迎在双边伙伴关系框架内成立核能小组。他们的意图是确保在研究和开发先进核技术方面开展互惠互利的合作，包括下一代反应堆、小型模块化反应堆、核燃料技术和可持续燃料管理解决方案。美国和法国还将按照核安全、核安保和核不扩散的最高标准，促进负责任地部署核反应堆，以实现去碳化目标。
美国和法国认识到民用核燃料供应链多样化和在不受俄罗斯影响的情况下发展核燃料服务的重要性，并赞扬包括加拿大、日本和联合王国在内的 "札幌五国 "在超过其 COP28 目标方面取得的进展，即调动 42 亿美元的政府主导投资，以建立一个安全可靠的全球核燃料供应链。法国和美国承诺共同努力，调动更多投资，扩大安全、可靠的核燃料供应链，使其足以支持无碳核能的增长，从而到 2050 年将全球升温控制在 1.5 度以内。 法国和美国在努力减少对俄罗斯民用核工业的依赖并与之合作方面完全一致。

民用核能

主席们欢迎在双边伙伴关系框架内成立核能小组。他们的意图是确保在研究和开发先进核技术方面开展互惠互利的合作，包括下一代反应堆、小型模块化反应堆、核燃料技术和可持续燃料管理解决方案。美国和法国还将按照核安全、核安保和核不扩散的最高标准，促进负责任地部署核反应堆，以实现去碳化目标。

美国和法国认识到民用核燃料供应链多样化和在不受俄罗斯影响的情况下发展核燃料服务的重要性，并赞扬包括加拿大、日本和联合王国在内的 "札幌五国 "在超过其 COP28 目标方面取得的进展，即调动 42 亿美元的政府主导投资，以建立一个安全可靠的全球核燃料供应链。法国和美国承诺共同努力，调动更多投资，扩大安全、可靠的核燃料供应链，使其足以支持无碳核能的增长，从而到 2050 年将全球升温控制在 1.5 度以内。 法国和美国在努力减少对俄罗斯民用核工业的依赖并与之合作方面完全一致。
空间合作

美国和法国建立了全面的空间对话，以发展民用、商业、多边和国家安全方面的双边空间合作。在民用空间领域，美国和法国承诺在国际空间站的低地球轨道载人航天、阿特米斯计划的月球深空和周围空间以及更远的地方开展合作。除了通过欧洲航天局开展合作，特别是在月球网关领域，美国和法国还寻求在月球探索方面开展双边合作。美国和法国正在就空间气候观测站倡议开展合作，该倡议旨在利用天基数据建模和监测气候变化，并开发适应气候变化影响的业务工具。

作为上海合作组织的一部分，美国和法国承诺为沿海地区创建一个联合数字孪生系统，以监测气候变化和绘制洪水地图。美国和法国的海洋学家、水文学家以及国际合作伙伴还联手开发并运行了 "地表水海洋地形图 "任务，该任务正在对地球表面水域进行首次全球调查，观测海洋表面地形的细节，并测量水面随时间的变化情况。此外，美国国家航空航天局和法国航天局已承诺继续与其他国际合作伙伴合作开发大气观测系统，该系统将为更好的天气、空气质量和气候预报提供关键数据。

运输

美国交通部和法国交通部打算加强在铁路领域的合作，分享知识和最佳实践，并鼓励美国铁路公司与法国国家铁路公司（SNCF）和阿尔斯通公司等法国公司交流铁路项目和技术方面的经验。特别是，他们鼓励通过这些交流促进阿尔斯通公司的新型 Avelia Liberty 高速列车组正在进行的认证工作的完成，该列车组将用于美国铁路公司在东北走廊的 Acela 服务。
科学合作

法国和美国致力于发展两国最高级别的互利科学关系。 法国高等教育与研究部和美国国务院将组织 "2025 年科学与技术联合委员会"，就共同关心的主题加强双边合作，例如将组织科学家之间的法美圆桌会议，以筹备该联合委员会并确定合作的优先事项。

S食品安全领域的半合作关系

法国和美国已承诺共同努力改善全球粮食和营养安全，包括通过相互支持2025年营养促进增长峰会，促进主要伙伴国家的粮食安全，以及作为美国 "喂养未来 "旗舰倡议的一部分，法国和美国已承诺在世界银行全球农业和粮食安全计划、国际发展基金（农发基金）、国际农业研究磋商组织全球农业研究伙伴关系和绿色长城加速器下开展合作。法国将主办2025年营养促进增长峰会，美国将于2026年主办后续峰会，两国总统打算共同努力，协调加强全球粮食安全和世界最弱势群体营养的工作，包括通过100多个国家的学校供餐联盟。

法国和美国将继续支持整合和有效实施 "一个健康 "方法，以防止人畜共患病的出现、再次出现和传播，并解决抗菌药耐药性问题。法国和美国打算密切合作，以实现两国的农业贸易目标。
全球卫生合作

美国和法国继续讨论如何推进共同的全球卫生优先事项，特别是在多边场合，并侧重于非洲等共同的区域优先事项。法国和美国致力于支持在里昂新建世界卫生组织学院，这将大大改善全球不同部门卫生专业人员接受培训的机会。美国和法国致力于加强全球卫生架构，加强全球大流行病的预防、准备和应对工作，例如通过非洲疫苗加速器，以及通过我们对加维疫苗联盟的持续支持，努力扩大公平获得疫苗的机会。作为气候与卫生变革联盟的成员，法国和美国重申，它们希望共同努力，加强卫生系统应对气候变化的复原力，并减轻卫生系统的生态足迹。 法国和美国将继续支持整合和有效实施 "一个卫生 "方法，以防止人畜共患病的出现、再次出现和传播，并解决抗菌药耐药性问题。

美国和法国支持努力改变与大流行病预防、准备和应对有关的供资结构。这包括在2024年10月的认捐活动中，帮助为大流行病基金筹集20亿美元的新资金和同等数额的催化资金，并实施七国集团各自的发展筹资机构正在制定的MCM影响筹资倡议。 法国和美国还在共同努力履行七国集团的承诺，协助至少100个中低收入国家落实《国际卫生条例》要求的核心能力。2024 年 3 月，法国与美国一道启动了 "全球卫生安全外长渠道"，该渠道汇集了 各国外交部，以引起外交界对全球卫生安全重大问题的关注并采取行动。正如最近的七国集团外长声明所表示的，他们还将共同努力，提高生物安全和生物安保的全球标准。

文化合作

法国和美国认识到两国深厚的历史渊源和共同的民主价值观，迫切希望在2026年美国独立宣言签署250周年之前扩大两国的文化合作。 这一历史性的里程碑将提供一个独特的机会，通过联合庆祝活动和文化交流，重申将法国和美国团结在一起的长期民主和人民之间的联系。

法国和美国决心确保由法国提交的将犹他、奥马哈、黄金、朱诺和宝剑海滩等历史性 D 日登陆地点列入联合国教科文组织世界遗产名录的提名获得成功。通过确保这一认可，法国和美国打算为子孙后代保护这些圣地，纪念那些为自由而战的人们的英勇和牺牲。这一努力象征着两国对和平、纪念和国际合作的持续承诺。
性别平等与反对歧视

促进性别平等以及妇女和女童的权利和机会是法国和美国的优先事项。两国总统承诺捍卫性健康和生殖健康及权利，增强妇女的经济权能，投资于儿童保育，解决性别暴力问题，与妇女民间社会组织合作并提升其地位，促进妇女的代表性、领导力和政治参与。两国承诺通过共同努力缩小男女之间的数字鸿沟（包括通过 "数字经济中的妇女 "倡议）来支持妇女的经济赋权，并通过努力促进对儿童保育的投资（包括通过世界银行的 "投资于儿童保育 "倡议）。

法国和美国欢迎经合组织为促进性别平等做出贡献，并承诺提供以数据为导 向的政策建议，以消除关键的性别差距，特别是在环境、能源和数字转型领域。法国和美国支持发展援助委员会关于在发展合作和人道主义援助中实现性别 平等和增强所有妇女和女童权能的建议，并重申致力于防止和打击性剥削、性虐 待和性骚扰。作为发展援助委员会的成员

在 "打击网上基于性别的骚扰和虐待全球伙伴关系 "中，法国和美国承诺应对一切形式的技术助长的基于性别的暴力，并打击基于性别的错误信息及其对世界各地妇女领袖和民主制度日益增长的威胁。法国还协助创建了在线妇女权利实验室，重点关注在线和技术支持的性别暴力。法国和美国在技术方面有着共同的积极愿景，即帮助弥合数字性别差距，增强妇女和女童在网络空间的权能。两国打算在人工智能和性别问题上开展合作，特别是为了2025年在巴黎举办的人工智能峰会。

法国和美国重申支持性健康和生殖健康及权利。妇女应享有生殖保健，包括避孕和安全堕胎。两国在多边和双边关系中倡导性健康和生殖健康及权利，在国际谈判机构中推动雄心勃勃的措辞，并加入现有联盟，如世代平等论坛的身体自主以及性健康和生殖健康及权利行动联盟。两国还向伙伴国家、国际组织和地方民间社会行为者提供双边和多边援助，以促进获得计划生育和其他重要的优质性健康和生殖健康服务。

法国和美国呼吁国际社会加大促进和捍卫妇女权利的力度，包括加强联合国妇女署和其他相关国际机构。
打击反犹太主义

法国和美国承诺打击一切形式的歧视和一切形式的仇恨。在全世界反犹太主义急剧上升的背景下，两国政府承诺每年就打击反犹太主义进行对话，并进一步加强两国在更广泛的联盟中的作用，以打击一切形式的歧视和反犹太主义，包括协调战略，以减少网上的反犹太主义，并促进教育和我们社会所有不同阶层之间更好的理解。法国和美国继续共同努力，保护大屠杀的历史和记忆，包括准确的教育和纪念活动，归还或赔偿被纳粹及其合作者没收的艺术品。

体育

作为分别于 2024 年和 2028 年举办下一届夏季奥运会和残奥会的主办国，法国和美国承诺促进参与奥运会和残奥会组织工作的机构和团体之间的合作，使这些赛事更具可持续性、责任性和包容性。在巴黎和洛杉矶举办的奥运会上，两国将共同努力，表明这些重大的世界性体育赛事为实现共同的可持续发展目标提供了一个独特的机会，并支持为子孙后代的健康和教育所做的努力和投资。双方都回顾了联大通过的关于奥林匹克休战的决议。

whitehouse.gov/gnews.cz-jav

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2024/06/08/french-american-roadmap