英国预算创 50 年来的税收增长纪录，以求稳定

伦敦，10 月 31 日--英国政府周三公布了期待已久的预算案，旨在通过增加借贷和五十年来最大的一次增税为国家经济注入更多的确定性。

市场反应不一：英国财政大臣雷切尔-里夫斯发表讲话后，英国富时 250 指数重点关注国内市场 (如图) 金价先是上涨了 1 %，然后趋于平稳。与此同时，10 年期黄金债券的收益率达到 4.362 % 的高点，这表明人们对政府债务和支出感到担忧，尽管一些经济学家认为全球利率对经济增长的影响可能大于国内政策。

吉尔斯-威尔克斯政府研究所高级研究员指出，与 2022 年时任首相利兹-特拉斯（Liz Truss）的小型预算案造成的市场混乱（最终迫使她辞职）相比，当时的反应相对温和。 "这一次，没有任何事情会导致市场否决政府的计划"。 他说。

增加税收

里夫斯在讲话中强调了政府增加 400 亿英镑（518 亿美元）税收的承诺，并特别关注富裕家庭。

从 2025 年 4 月起，雇主缴纳的国民保险费将增加 1.2 个百分点，达到 15 %，而缴纳保险费的工资门槛将从 9100 英镑（11785 美元）降至 5000 英镑（7475 美元），到 2029-2030 年将额外筹集 250 亿英镑（324 亿美元）。

"虽然这最初可能会对企业造成影响，但经济学家一致认为，随着雇主吸收更高的税负，这最终可能会影响员工工资"。 利物浦约翰摩尔斯大学的新华学术经济学家说 史蒂夫-诺兰.

此外，预算取消了非居民税制，转而采用基于居住地的税制。资本利得税的低税率将从 10 % 增加到 18 % ，高税率将从 20 % 增加到 24 % ，而住宅财产的税率将保持不变。遗产税起征点的冻结期已延长至 2030 年，预计将带来超过 20 亿英镑（26 亿美元）的额外收入。

长期愿景

里夫斯强调了工党实现可持续增长和遵守 "稳定规则 "的目标，即在2029-2030年实现预算平衡。 预算责任办公室（OBR）表示，财政计划很可能实现这些目标，并预计在2027-2028年实现预算盈余。

英国皇家财务报告署在其《2024 年 10 月经济与财政展望》中估计，约有一半的支出将通过增税来解决，从而使税收收入达到创纪录的 38 % GDP，而其余部分则需要每年额外借贷 320 亿英镑（414 亿美元）。虽然这种财政方法有望促进国内生产总值的增长，预计到 2025 年将达到 2 % 的水平，但从中期来看，它可能会限制私营部门的增长。

"政府面临着一项微妙的任务 诺兰说。 "增长预测显示，GDP 会出现暂时性增长，但从 2028 年起，GDP 将稳定在 1.5 % 的温和平均增长水平上，远低于提高生活水平所需的 2.5 % 的水平"。

正如里夫斯在预算通过后接受采访时所说： "这不是我的雄心壮志" 随着长期财政战略的制定，政府应对经济挑战和维护公众信任与信心的能力将在未来五年或更长时间内受到密切关注。

新华社/ gnews - RoZ

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