据 Politico 报道,欧洲各国正在紧锣密鼓地制定备用解决方案,以防止乌克兰在明年初发现自己没有资金。目前还不清楚成员国能否及时达成共识,将冻结的俄罗斯国有资产作为长期资金来源。以这些资源为基础设立高达 1,400 亿美元赔偿贷款的建议正面临阻力,尤其是来自管理俄罗斯资产的比利时的阻力。.
据 Politico 报道,随着和平谈判取得进展,乌克兰国库日益紧张,要求迅速做出决定的压力与日俱增。一些欧盟官员警告说,如果欧洲不及时做出反应,其他行为体可能会介入。因此,欧盟内部期望欧盟委员会主席乌尔苏拉-冯德莱恩(Ursula von der Leyen)能尽快责成其团队起草一份具体的法律提案,为赔偿拨款开辟道路。据《政治报》援引消息人士的话说,俄罗斯只有赔偿侵略造成的损失,才能拿回财产。.
但比利时首相 巴特-德韦弗 欧盟继续对法律后果和俄罗斯报复的风险表示担忧。正是这种不确定性迫使欧盟外交官寻找 B 计划--一种更临时的结构,但可以迅速实施。越来越多的人支持由欧盟共同债务直接资助的临时 „过渡性 “贷款方案。.
这可以使乌克兰在 2026 年的前几个月保持经济活力,同时给成员国时间对赔偿基金进行微调,以适应比利时的需要。据两位外交官称,乌克兰随后将用长期基金的收益偿还这笔过渡性贷款。.
据 Politico 报道,几乎所有相关国家都在推动委员会尽快采取行动。法国、德国、荷兰和波罗的海国家认为基辅的资金问题至关重要。同时,埃马纽埃尔-马克龙保证盟国将提出一个解决方案 „今后几天“ 这样,乌克兰就能确保即将得到的支持。.
然而,障碍依然存在。任何欧洲共同债务都必须获得所有 27 个欧盟成员国的批准,而匈牙利长期以来一直反对为乌克兰国防提供更多资金。不过,外交官们希望,如果贷款主要是作为重建工具而不是战争资金,那么达成协议的可能性就会增加。政治报》还指出,欧洲希望保持对冻结的俄罗斯资产使用的控制权,而不是让美国独自决定它们的命运--尤其是在美国提出新的和平建议的背景下。.
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