美国总统唐纳德-特朗普政府正准备大幅削减对外援助。据报道,美国政府将停止向国外致力于性别认同、变性人权利或多样性、平等与包容(DEI)政策的组织提供联邦资金。
这项新措施将扩大之前实施的被称为 "墨西哥城政策 "的限制,该政策禁止联邦资助参与提供或促进堕胎的组织。但这一次,禁令也将适用于关注性别平等、包容和支持 LGBTQ 群体的项目和计划。这不仅会影响非政府组织,还会影响使用美国拨款的外国政府或国际机构。
据 Politico 报道,该提案已提交给一些非营利组织和合作伙伴,但尚未正式宣布。不过,预计这将成为特朗普政府限制多元化政策和所谓的性别意识形态在公共生活中的影响的更广泛战略的一部分。早在 2025 年 1 月,总统就发布了一项行政命令,要求在联邦机构内停止对 DEI 的支持。
非政府组织的批评
人权和发展组织对此反应强烈。他们认为,停止资助将危及医疗保健、艾滋病预防、教育以及妇女和女童保护等项目。然而,长期以来,美国的对外援助一直是促进平等和基本权利的国际计划的最大资金来源之一。
批评人士指出,最近几个月,类似的限制措施已经导致价值 100 多万美元的拨款被中止。数十个关注 LGBTQ 群体或促进平等的项目被中断,引发了法律纠纷和政治紧张局势。
可能存在的法律障碍
法律专家预计,这项新政策也可能最终诉诸法庭。早在 2025 年夏天,联邦法院就已经对类似的纠纷做出了裁决,这些机构因被指控宣扬 "性别意识形态 "而扣留了拨款。在一些案件中,这些机构被迫恢复拨款。因此,这项措施可能会受到美国法律和国际义务的限制。
对外国援助的影响
即将采取的举措的确切影响将取决于最终规则。目前尚不清楚这一禁令是否只适用于卫生项目,还是也适用于更广泛的人道主义和发展项目。但可以肯定的是,华盛顿发出的信号正在引起世界各地许多组织的关注。
如果美国政府真的实施全面的资金禁令,美国对外援助的面貌可能会发生根本性的改变。与平等和包容相关的计划将失去关键支持,在美国长期以来一直是人权和医疗保健领域主要捐助国的地区,后果尤为明显。
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