China ha presentado un plan de acción de dieciocho puntos para estabilizar el empleo y aumentar los ingresos. Según un documento gubernamental publicado recientemente, las nuevas medidas tienen como objetivo proteger el mercado laboral de shocks externos, como las guerras comerciales y las tensiones geopolíticas.

El plan, denominado "Plan de acción para estabilizar el empleo, ampliar la capacidad y mejorar la calidad", fue aprobado el 30 de abril por el grupo directivo del Consejo Estatal para el apoyo al empleo. El documento destaca que el empleo es un componente fundamental de las condiciones de vida de las personas.

El plan incluye una sección especial dedicada al apoyo a los sectores afectados por factores externos y que, al mismo tiempo, buscan ampliar la contratación de trabajadores. Estos sectores se consideran una fuente importante de nuevos puestos de trabajo. Las autoridades tienen previsto prolongar la devolución de las prestaciones de seguro de desempleo, proporcionar subvenciones para la formación profesional y conceder subvenciones para la creación de puestos de trabajo en los sectores afectados por las influencias negativas globales.

El gobierno central chino también quiere utilizar grandes ferias, como la Feria de Importación y Exportación de China, para buscar nuevos mercados. Al mismo tiempo, planea profundizar la cooperación en el marco de la iniciativa "La Franja y la Ruta" como alternativa a los canales comerciales dominados por Occidente.

El plan contempla explícitamente la creación de puestos de trabajo transfronterizos en el sector de servicios, como la investigación, el diseño y la inspección. Esto responde a los cambios en el ámbito del outsourcing offshore. El documento también introduce un mecanismo de seguimiento que tendrá como objetivo controlar el impacto de los shocks externos en el empleo en las regiones y sectores clave. También se están preparando planes de contingencia para una respuesta rápida.

Además de los riesgos geopolíticos, el plan también se basa en la producción y las nuevas tecnologías. Las autoridades deben mantener un "porcentaje adecuado" de puestos de trabajo en el sector manufacturero y promover la reubicación controlada de la industria hacia el centro, oeste y noreste de China. También se lanzará la iniciativa "Inteligencia Artificial Plus", que acelerará la transformación digital de las fábricas y creará demanda de trabajadores en el campo de la anotación de datos y la formación de sistemas de inteligencia artificial.

El documento también considera que las energías renovables, los materiales avanzados y los proyectos de infraestructura de bajo coste son fuentes importantes de puestos de trabajo. El plan también contempla la readaptación de los trabajadores en los sectores tradicionales para que puedan adaptarse a la introducción de la inteligencia artificial y evitar la pérdida de puestos de trabajo.

Para apoyar el crecimiento de los ingresos de los hogares y la demanda interna, China quiere fomentar el consumo a través del turismo cultural vinculado a las artes escénicas, el deporte, la gastronomía y las actividades de invierno. Los puestos de trabajo en el sector de la construcción también se crearán gracias a la renovación urbana y a la nueva infraestructura, respaldada por un programa de crédito especial para el empleo en este sector.

En el ámbito de los servicios sociales, el plan amplía la capacidad de atención a personas mayores y niños. También se estudiará la introducción de un sistema de cualificación profesional para los proveedores de atención a personas mayores. Un programa piloto nacional de seguro contra accidentes laborales cubrirá nuevas formas de empleo, como los conductores de plataformas de pedidos de comida, lo que refleja el continuo crecimiento de la economía de plataformas.

El documento también refuerza los mecanismos para ajustar el salario mínimo, la supervisión de los salarios impagos y las agencias de empleo ilegales, y simplifica los procedimientos para el registro de empresas y la prestación de ayuda en caso de desempleo.

En el caso de los grandes proyectos y políticas, se requerirá una evaluación de su impacto en el empleo. Esto demuestra que la estabilidad del empleo se está convirtiendo en una prioridad transversal para los responsables políticos chinos.

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El Ministerio de Educación chino estima que el número de nuevos graduados universitarios alcanzará un récord de 12,7 millones en 2026, lo que supone 480.000 más que el año anterior. Por lo tanto, el plan de acción exige a las empresas estatales que aumenten la contratación en las universidades en más de cinco puntos porcentuales en comparación con el año anterior.

Estas nuevas medidas forman parte de un esfuerzo más amplio de China para construir un modelo de desarrollo favorable al empleo. Este concepto se presentó por primera vez en el 15º plan quinquenal para los años 2026 a 2030 y se reafirmó en el informe gubernamental de este año.

La ministra de Recursos Humanos y Seguridad Social, Wang Xiaoping, ya había anunciado, durante la reunión de marzo del cuerpo legislativo, una campaña para estabilizar, ampliar y modernizar el empleo. Mencionó el apoyo a sectores intensivos en mano de obra, como el comercio exterior, la construcción y la hostelería, así como el aprovechamiento del potencial de la economía digital, la fabricación de alta tecnología y los servicios modernos.

Según Wang Xiaoping, el ministerio está estudiando medidas para utilizar activamente el papel de la inteligencia artificial en la creación de nuevos puestos de trabajo y el fortalecimiento de las profesiones tradicionales. El objetivo es un desarrollo inclusivo que conecte el progreso tecnológico con la mejora de las condiciones de vida de las personas.

China se ha fijado el objetivo de crear más de 12 millones de nuevos puestos de trabajo urbanos para 2026. Este plan está en consonancia con el objetivo de crecimiento del PIB de este año, que se sitúa entre el 4,5 y el 5 por ciento.

gnews.cz/CMG

https://en.humanrights.cn/2026/06/05/7b71693217c44bb3997675c6d0f72695.html ```