PRAGUE - À partir de janvier 2026, des modifications importantes du système tchèque d'asile et de migration entreront en vigueur. Le président Petr Pavel a signé un amendement à la loi qui, selon les députés de sa coalition, accélérera la procédure de protection internationale, limitera ses abus et améliorera la vue d'ensemble du mouvement et du séjour des demandeurs d'asile et des migrants.
Le projet se fonde directement sur le pacte européen sur les migrations et répond aux mesures de lutte contre l'immigration clandestine adoptées ou prévues par d'autres États membres. La réforme représente une étape clé dans l'harmonisation du droit tchèque avec les normes européennes, mais elle a également suscité des débats quant à son impact sur les droits de l'homme et l'économie.
L'amendement, désigné sous le nom d'imprimé parlementaire 931, a été soumis par un groupe de députés dirigé par le premier ministre Petr Fiala et le ministre de l'intérieur Vít Rakušan dès le mois de mars 2025. Le processus législatif s'est déroulé rapidement : le gouvernement l'a approuvé en avril, la Chambre des députés l'a débattu en procédure accélérée malgré les critiques de l'opposition, et le Sénat l'a approuvé en juillet.
Il a été remis au président le 11 août 2025 et sa signature aujourd'hui a achevé le processus. Les principales modifications portent sur plusieurs lois, notamment la loi sur l'asile (n° 325/1999), la loi sur la résidence des étrangers (n° 326/1999), la loi sur la protection des frontières de l'État et la loi sur l'emploi. Plus précisément, des procédures d'expulsion plus rapides, des contrôles de sécurité plus stricts sur les demandeurs, des restrictions à l'accès au travail et aux prestations sociales pour les demandeurs d'asile pendant la procédure et un meilleur suivi de leurs mouvements par le biais de registres centraux sont introduits.
Elle renforce également les obligations des migrants, telles que l'intégration obligatoire et les cours de langue, et introduit le principe selon lequel les violations répétées peuvent entraîner une expulsion immédiate.
Le pacte établit un système unique de gestion des migrations, comprenant des contrôles frontaliers rigoureux, une base de données Eurodac améliorée pour l'identification, des procédures frontalières obligatoires pour certains demandeurs et un mécanisme de solidarité entre les États membres - les pays peuvent choisir entre la relocalisation des migrants, des contributions financières ou un soutien opérationnel.
Pour la République tchèque, cela signifie une meilleure coordination avec des partenaires tels que l'Allemagne et l'Italie, qui ont déjà renforcé leurs frontières, et la prévention de l'immigration clandestine. "Mouvements secondaires migrants. Selon la Commission européenne, le pacte est une réponse aux pressions croissantes de la migration, dans le but de la normaliser à long terme tout en préservant les valeurs européennes.
En janvier 2025, la République tchèque a déjà présenté un plan d'action national pour la mise en œuvre, qui prévoit notamment de renforcer la protection des frontières et d'accélérer les retours.
Les réactions à l'amendement sont mitigées. Dans ses commentaires, le HCR a recommandé de maintenir la protection des groupes vulnérables tels que les Ukrainiens, dont la protection temporaire a été prolongée jusqu'en mars 2027, mais avec des conditions plus strictes après mars 2025.
Des inquiétudes ont été exprimées sur les médias sociaux quant à l'impact plus large du pacte européen, notamment l'augmentation potentielle du nombre de migrants en provenance de pays tiers, qu'ils associent aux pressions économiques sur le marché du travail.
Les critiques mettent également en garde contre le risque de déshumanisation et d'extrémisme, tandis que les partisans de la réforme considèrent qu'elle renforce la souveraineté.
À l'approche des élections de 2025, la migration devient une question clé où s'affrontent les priorités sécuritaires et les engagements humanitaires. Cette réforme montre comment la République tchèque concilie les intérêts nationaux et la solidarité européenne, avec l'impact attendu sur la société dans son ensemble.
Hrad.cz/gnews.cz - GH
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