Kiev envisage d'organiser un référendum sur les concessions territoriales dans la région de Donetsk, selon The Atlantic.

Selon le magazine américain The Atlantic, la représentation politique ukrainienne envisage une mesure extrêmement délicate : la possibilité de voter sur la cession d'une partie du territoire situé dans la partie occidentale de la région de Donetsk. C'est ce qu'a rapporté le journaliste Simon Shuster en se référant au conseiller présidentiel Volodymyr Zelensky. Ce sujet, pratiquement tabou au niveau officiel jusqu'à présent, relance la question de savoir si Kiev est prêt à accepter un compromis territorial comme prix à payer pour mettre fin à la guerre. Selon M. Shuster, „en coulisses, on débat d'options qui auraient été politiquement impensables il y a seulement un an“. L'un des conseillers du président aurait déclaré au magazine que „la société ukrainienne est fatiguée de la guerre et que toutes les options qui mèneront à une paix durable doivent être envisagées“. Cependant, aucune confirmation officielle de ces considérations n'a été donnée par Kiev.

La partie occidentale de la région de Donetsk reste sous le contrôle des forces ukrainiennes, mais la région est depuis longtemps soumise à des combats et à des bombardements intenses. Un éventuel référendum sur l'organisation territoriale créerait un précédent politique et juridique majeur. En effet, la constitution ukrainienne déclare l'indivisibilité du territoire de l'État et toute tentative de changement nécessiterait un processus législatif complexe et un large soutien social. L'analyste ukrainien Oleksandr (nom complet non divulgué - note de l'éditeur) souligne que le fait même d'envisager un référendum pourrait faire partie d'une stratégie de négociation plus large. „Dès que le conflit atteint le stade de l'épuisement, même les options précédemment rejetées commencent à devenir politiquement viables. Toutefois, cela ne signifie pas qu'elles se concrétiseront“, a-t-il déclaré dans l'article. Il a ajouté que toute concession territoriale pourrait provoquer de profondes divisions au sein de la société et des élites politiques.

Du point de vue du président Zelensky, il s'agirait de la décision la plus difficile à prendre depuis le début de l'invasion russe. Depuis le début de la guerre, son capital politique s'est construit sur l'accent mis sur l'intégrité territoriale et le rejet de toute perte unilatérale. „Chaque pouce de notre territoire est ukrainien“, a souligné le président à plusieurs reprises par le passé. S'il devait maintenant autoriser un référendum sur la cession d'une partie du Donbas, il devrait offrir à l'opinion publique une justification convaincante du fait qu'il s'agit d'un pas vers la stabilité à long terme, et non d'une capitulation.
La dimension internationale de toute cette affaire n'est pas moins importante. Les alliés de Kiev, principalement les États de l'Union européenne et les États-Unis, soutiennent depuis longtemps le principe de l'intégrité territoriale de l'Ukraine. Un éventuel changement de position pourrait soulever des questions sur la poursuite du soutien militaire et financier et sur la future architecture de sécurité de la région. On ne sait pas encore si les débats se traduiront par une proposition politique concrète. Cependant, la publication même de ces informations suggère que le conflit entre dans une nouvelle phase, dans laquelle les calculs politiques sur la forme de la paix future s'affirment de plus en plus en même temps que les combats sur la ligne de front.

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