Lunedì si è tenuta a Pechino la seconda sessione plenaria della quarta sessione del 14° Congresso nazionale del popolo (NPC), il massimo organo legislativo cinese. Il Presidente cinese Xi Jinping ha partecipato alla sessione insieme ad altri leader del Partito e dello Stato.

Presidente del Comitato permanente dell'NPC Zhao Leji ha presentato una relazione sul lavoro dell'organo. Il rapporto sull'attività della Corte Suprema del Popolo è stato presentato dal suo Presidente Zhang Jun, mentre il Procuratore Generale Ying Yong ha informato i deputati sulle attività della Procura suprema del popolo.

Nel corso della riunione è stato presentato anche un documento del Comitato permanente del CNPC sui progressi della revisione delle leggi e sulle proposte di modifica di alcune leggi e decisioni.

Secondo il rapporto presentato da Zhao Lei, nell'ultimo anno il Comitato permanente dell'NPC ha promosso le riforme e lo sviluppo economico attraverso un lavoro legislativo di qualità. Nel 2025 si è concentrato sul rafforzamento dell'attuazione della Costituzione e sulla supervisione dell'osservanza delle leggi per garantire l'unità dello Stato di diritto.

Zhao Leji, chairman of the NPC Standing Committee, delivers the work report of the NPC Standing Committee at the second plenary meeting of the fourth session of the 14th NPC at the Great Hall of the People in Beijing, China, March 9, 2026. /Xinhua

Durante lo scorso anno, il massimo organo legislativo ha discusso 40 progetti di legge, interpretazioni legali e decisioni. Di questi, sono stati adottati 24 documenti, tra cui sei nuove leggi, 14 emendamenti, un'interpretazione legale e tre decisioni su importanti questioni legali e di altro tipo. Il Parlamento ha inoltre approvato la ratifica di nove trattati internazionali e importanti accordi.

Nell'ambito della legislazione economica, è stata adottata la Legge sulla promozione del settore privato, che stabilisce chiaramente i principi di trattamento equo, concorrenza leale, pari protezione e sviluppo comune. Il Comitato permanente dell'NPC ha inoltre emendato la legge sulla concorrenza sleale, essenziale per lo sviluppo di un'economia basata sulla fiducia e sullo Stato di diritto. Sono state apportate modifiche anche alla legge marittima, alla legge sull'arbitrato e alla legge sul commercio estero per conformarsi meglio alle norme internazionali e promuovere un'economia aperta di alto livello.

Nell'ambito dell'amministrazione sociale e della tutela della salute pubblica, è stata adottata la Legge sulla risposta alle emergenze sanitarie e modificata la Legge sulla prevenzione e il controllo delle malattie infettive.

Per quanto riguarda la sicurezza nazionale e della società, il Comitato permanente dell'NPC ha adottato la legge sull'energia atomica, che promuove la ricerca, lo sviluppo e l'uso pacifico dell'energia nucleare in conformità con la legge. Allo stesso tempo, la legislazione sulla sicurezza informatica è stata modificata per rafforzare la protezione dei dati e delle informazioni personali.

Anche la Suprema Legislatura ha svolto la sua funzione di controllo. I deputati hanno discusso i rapporti del Consiglio di Stato sullo sviluppo di nuove forze produttive di alta qualità e sulla promozione dell'uso dell'innovazione scientifica e tecnologica per approfondire l'integrazione dell'innovazione tecnologica e industriale. È stata inoltre rafforzata la supervisione della politica fiscale ed economica e sono proseguite le ispezioni per garantire il rispetto della legge.

Piani per il 2026

Il rapporto ha anche presentato il piano di lavoro della legislatura per il 2026. Il Comitato permanente dell'Anp vuole continuare a promuovere la piena attuazione della Costituzione e perfezionare un sistema giuridico socialista con caratteristiche cinesi.

Ad esempio, è prevista una legge sui beni statali per sostenere lo sviluppo di un'economia di mercato socialista di alto livello. Ulteriori lavori legislativi si concentreranno sul settore finanziario, con leggi sulla finanza e sulla stabilità finanziaria da preparare per rafforzare il sistema finanziario del Paese.

Il Parlamento vuole anche rafforzare la legislazione anticorruzione, anche creando una legge per combattere la corruzione transfrontaliera. È in corso di elaborazione anche una legge che regolamenta le attività in Antartide e la protezione dell'ambiente.

Il Comitato permanente dell'NPC sta inoltre pianificando una ricerca più intensa sulla legislazione in nuove aree, come il settore dell'intelligenza artificiale. Allo stesso tempo, i legislatori hanno sottolineato la necessità di aumentare l'efficacia del controllo parlamentare, di sostenere i parlamentari nell'esercizio del loro mandato e di sviluppare ulteriormente la cooperazione internazionale.

CMG