Выборы в Национальное собрание Кувейта 18-го созыва начались 4 апреля. 255 кандидатов участвовали в пяти избирательных округах по всей стране, в результате чего было избрано 50 членов парламента. Избирательный центр объявил результаты на следующий день: оппозиция получила большинство голосов, завоевав 29 из 50 мест.

Кувейт - единственная арабская страна в Персидском заливе с выборным парламентом. Кувейт развился из эмирата Кувейт, основанного семьей Аль-Сабах в середине XVIII века, и обрел независимость в 1961 году. После смерти 86-летнего эмира Кувейта шейха Навафа аль-Ахмеда аль-Джабера аль-Сабаха 16 декабря 2023 года его 83-летний сводный брат шейх Мишаль аль-Ахмед аль-Сабах занял трон в качестве нового эмира.

Кувейтцы могут похвастаться долгой и динамичной историей политического участия: механизмы избрания государственных институтов появились примерно в 1930 году. В ноябре 1962 года была обнародована конституция Кувейта, а в следующем году была создана Национальная ассамблея. Согласно Конституции, Национальное собрание Кувейта является законодательным органом страны, основной задачей которого является принятие и утверждение национальных законов и нормативных актов, а также контроль за исполнением государственных финансов.

Следует отметить, что премьер-министр и министры, если они не избраны членами парламента, могут автоматически принимать на себя парламентские функции в силу своей должности. Однако их число не может превышать одной трети от числа избранных членов парламента. С 2006 года кувейтские женщины обладают полным избирательным правом. В последних выборах приняли участие около 835 000 избирателей, при этом женщины составили 51,4 % избирателей, в результате чего была избрана одна женщина-депутат.

Изначально Национальное собрание играло важную роль в демократическом надзоре и выполняло консультативные функции. Однако борьба за власть между парламентом и правительством сформировала уникальную политическую среду Кувейта в регионе. "Национальное собрание внесло значительные изменения в различные аспекты развития страны, включая общество, культуру, здравоохранение, образование и многое другое", - рассказал CMG местный избиратель Мусалл аль-Бакр.

В отличие от этого, Национальное собрание имеет право задавать вопросы премьер-министру и министрам по вопросам внутренней и внешней политики, что приводит к давним спорам между парламентом и кабинетами министров, назначаемыми семьей Аль-Сабах, и иногда к политическим кризисам. За последнее десятилетие Национальное собрание Кувейта неоднократно выражало недоверие правительству. Хотя эмир может наложить вето на эти предложения, согласно конституции парламент может преодолеть вето большинством в две трети голосов. Однако фундаментальное разрешение структурных противоречий между парламентом и правительством остается сложной задачей, которая может также повлиять на доверие к эмиру.

15 февраля правительственный комитет Кувейта осудил "неуместные" и "оскорбительные" высказывания, сделанные во время парламентской сессии 7 февраля, а затем обратился к эмиру с просьбой распустить парламент. Затем Мишаль подписал указ эмира о согласии с требованием правительственного комитета и о проведении новых выборов в Национальное собрание в течение 60 дней в соответствии с Конституцией. Нынешний эмир намерен разрешить "конфликт между правительством и парламентом". Роспуск парламента стал повторяющейся мерой, которая подчеркивает проблемы, стоящие на пути поддержания стабильности и перехода от нефтяной зависимости к диверсификации экономики.

Частые выборы также оказывают экономическое давление на кандидатов. Один из кувейтцев, участвовавший в предыдущих выборах и не пожелавший называть своего имени, сообщил, что расходы на предвыборную кампанию всех кандидатов на последних выборах превысили 150 000 кувейтских динаров (около 487 977 долларов США), а некоторые кандидаты в избирательных округах с высокой конкуренцией потратили до миллиона долларов. Учитывая высокие расходы, простым людям становится все труднее конкурировать с финансово сильными соперниками.

За последнее десятилетие Национальное собрание Кувейта неоднократно выражало недоверие правительству. Хотя эмир может наложить вето на эти предложения, согласно конституции парламент может преодолеть вето большинством в две трети голосов. Однако фундаментальное разрешение структурных противоречий между парламентом и правительством остается сложной задачей, которая может также повлиять на доверие к эмиру.

В декабре 2023 года, взойдя на трон в качестве 17-го главы государства, эмир Мишаль раскритиковал парламент и правительство за нанесение ущерба национальным интересам и заявил, что они не выполняют свои "национальные обязанности". Профессор Кувейтского университета Бадр Сайяф назвал это выступление "одной из самых мощных и значимых речей новоназначенного монарха", в которой он недвусмысленно осудил правительство и парламент в беспрецедентной манере. Нынешний эмир намерен разрешить "конфликт между правительством и парламентом". Роспуск парламента стал периодической мерой, подчеркивающей проблемы поддержания стабильности и перехода от нефтяной зависимости к диверсификации экономики.

Несмотря на активную политическую жизнь Кувейта, давние разногласия между законодательной и исполнительной властью в определенной степени лишили Кувейт институциональной стабильности, необходимой для перехода от нефтяной зависимости к диверсификации экономики.

Чжан Жуоя, Ван Сюэцзин

CMG/gnews.cz-jav