哈萨克斯坦与欧盟在构建稳定、韧性且可预测的供应链方面有着共同的长期利益，这些供应链既能支持经济增长，又能为更清洁的未来提供必要技术。哈萨克斯坦外交部长叶尔梅克·科舍尔巴耶夫在欧洲新闻台的评论文章中如是写道。.

今年12月标志着哈萨克斯坦与欧盟签署《加强伙伴关系与合作协定》（EPCA）十周年。这一重要里程碑印证了我们对建立广泛且具有前瞻性的伙伴关系的共同承诺。.

过去十年间，双方在政治对话、安全、投资、教育和互联互通等领域的合作不断拓展。自2005年以来，欧盟对哈萨克斯坦投资总额已超过2000亿欧元，现已成为该国最大的贸易和投资伙伴。.

今天，正如过去一样，我们的伙伴关系植根于对《联合国宪章》及其原则的共同承诺，也源于共同信念：许多全球性挑战唯有通过欧洲与其亲密可靠的伙伴深化合作方能应对。.

其中一项对欧洲长期增长至关重要的挑战，是确保绿色和数字化转型所需的材料与技术。欧洲对少数关键原材料供应商的依赖，已成为其竞争力的决定性因素。.

确保稳定获取这些投入品已不再仅仅是产业问题，而是战略优先事项。正是在此背景下，哈萨克斯坦能够发挥重要作用。.

哈萨克斯坦已是解决方案的一部分

欧盟委员会强调，欧洲必须实现关键原材料来源的多样化。欧洲政策制定者当前面临的问题是：如何在保持绿色新政势头的同时降低风险。.

哈萨克斯坦已是解决方案的一部分。2024年，该国与欧盟的双边贸易额达到488亿美元，且哈萨克斯坦80%以上的石油出口流向欧洲市场。.

展望未来，我们看到为欧洲关键矿产构建更安全、更多元化供应链的机遇——这正是我们资源与经验直接相关的领域。.

过去十年已证明这种伙伴关系能取得怎样的成就。未来十年必须以落实行动为标志：推进战略项目，强化价值链，现代化基础设施建设，深化技术合作。.

欧盟《关键原材料法案》凸显了这一挑战的规模。到2030年，欧洲计划大幅提升其消费量中原材料的开采、加工和回收比例，同时降低对单一外部供应商的依赖。.

近期供应链中断事件表明，地缘政治紧张局势或物流冲击极易削弱供应链韧性。能源转型所需的铜、石墨、稀土、锰、钛等矿产需求增速远超全球供应能力。.

哈萨克斯坦是少数几个能够填补这一缺口的国家之一。根据欧盟自身的评估，哈萨克斯坦可供应欧盟认定的34种关键原材料中的21种，其中包括数种被列为战略性原材料的品种。 我们的萨里托干石墨矿项目已被列入欧盟《关键原材料法案》的官方战略项目清单。.

此项合作基础稳固。目前有超过4000家欧洲企业在哈萨克斯坦开展业务。 2022年我们与欧盟签署的《关键原材料、电池及可再生氢能战略伙伴关系备忘录》，进一步巩固了欧亚经济联盟的经济支柱。如今《2025-2026年联合路线图》明确了优先事项——从地质勘探到价值链开发及绿色氢能建设。.

当前的任务是将这一坚实基础转化为切实成果。.

将共同挑战转化为共同优势

第一步是共同聚焦于若干个高影响力的重点项目。在铜、锰、钛、稀土及其他关键矿产等核心领域扩大合作，将有助于为欧洲构建更具多样性的供应基础，并为投资者提供更清晰的长远发展前景。.

增强韧性还意味着突破单纯依赖原材料的局限。欧洲的加工与精炼雄心需要兼具产能和地域覆盖的可靠合作伙伴。哈萨克斯坦拥有支持这一转变的资源，在特定加工领域扩大合作将有助于为欧洲构建更具多样性与可预测性的供应基础。.

运输和物流同样至关重要。关键原材料需要可持续且安全的运输路线，而横跨里海的国际运输通道——即"中部走廊"——已然成为连接中亚与欧洲的重要纽带。.

在欧盟委员会和国际金融机构超过100亿欧元的资金支持下，这条运输路线正日益高效，运输时间持续缩短。对基础设施、铁路运能和数字系统的持续投入将进一步强化该运输走廊，助力降低欧洲清洁能源供应链的风险。.

创新与知识必须相辅相成。安全的供应链不仅依赖原材料，更需依托技术与专业知识。 哈萨克斯坦已参与"欧洲地平线"和"伊拉斯谟+"计划，随着近期哈国公民签证要求有望放宽，双方在地球勘探、电池回收、可持续采矿及绿色氢能领域的深化合作，既能助力欧洲实现气候目标，亦可加速哈萨克斯坦工业现代化进程。.

值此《加强伙伴关系与合作协定》签署十周年之际，发展方向已然明晰：哈萨克斯坦与欧盟共同致力于构建稳定、韧性强且可预测的供应链体系，该体系既能支撑经济增长，又能提供实现更清洁未来所需的技术。.

过去十年已证明这种伙伴关系能取得怎样的成就。未来十年必须以落实行动为特征：推进战略项目、强化价值链、现代化基础设施建设以及深化技术合作。.

欧洲的转型最终取决于能否确保未来产业所需的原材料供应。只要决策得当，双方就能建立更强大、更具韧性的伙伴关系。哈萨克斯坦愿与欧盟携手合作，将共同挑战转化为共同优势。.

Yermek Kosherbayev, 哈萨克斯坦共和国外交部长