2024年2月6日,乌干达中西部基里亚东戈,中国承建的乌干达最大水电项目卡鲁玛水电站。

中非友谊源远流长,几十年来,双方相互尊重、相互欣赏、相互支持。双方在基础设施建设、农业、卫生、教育等领域的合作成果不容置疑。然而,一些西方媒体和政客仍在指责中国的债务陷阱、新殖民主义等。CGTN 的新系列 "中非合作:揭穿西方神话 "旨在以正视听。本文是该系列的第四篇文章。穆巴拉克-穆加博(Mubarak Mugabo),CGTN时事特别评论员,乌干达记者。本文仅代表作者个人观点,与 CGTN 无关。

乌干达最近在其西尼罗河地区启用了两个变电站,该地区使用的是由中国资助的水力发电厂。西尼罗河地区约有 300 万人口,是乌干达欠发达地区之一。几十年来,该地区一直与国家电网隔绝,使用柴油发电机发电。

其他地区的家庭和企业使用煤油照明,久而久之污染了环境。乌干达能源和矿产资源开发部 2018 年发布的一份报告显示,薪材和木材占西尼罗河地区一次能源的 85 %。

1990 年之前,乌干达的发电能力为 150 兆瓦,不足以满足全国的需求。即使在乌干达东部建造了由西方银行资助的 250 兆瓦 Bujagali 水电站之后,乌干达的电力需求在 2013 年也达到了 500 兆瓦。国内装机容量仅能满足这一需求,几乎没有增长空间或不可预见的消费增长。

2024年3月31日,乌干达坎帕拉市的景色/新华社

这个故事与邻国肯尼亚和撒哈拉以南非洲许多其他国家的情况并无太大不同。如今,仍有 6 亿非洲人用不上电,这给医疗保健、教育、生产力、数字包容性以及最终的就业创造带来了巨大挑战。例如,乌干达在 2000 年代初之前的几十年里一直面临断电问题,这已成为新常态。

然而,非洲得到的不是实际支持,而是西方机构关于西方权利和民主理念的说教。另一方面,中国确实是非洲国家的朋友,几十年来,非洲与中国进行了相互尊重的交流。随着中国的飞速发展,特别是 2000 年中非合作论坛(FOCAC)成立之后,非洲与中国之间的合作和交往更是突飞猛进,这种合作和交往并不与任何承诺挂钩。

中国致力于不仅满足非洲需求,而且解决阻碍非洲大陆发展问题的计划。2015 年,乌干达从中国进出口银行获得了一笔 4.825 亿美元的贷款,用于资助建设 183 兆瓦的伊辛巴水电项目,该项目所支持的发电量将远远超出乌干达的国内消费量。

同年,又从同一家银行获得了 14 亿美元的贷款,用于资助 600 兆瓦的卡鲁玛水电站,这是乌干达最大的水电项目。

2020年7月11日,乌干达中西部基里亚东戈,尼罗河上正在建设的卡鲁玛水电站项目/新华社

乌干达目前的发电装机容量约为 2000 兆瓦。卡鲁玛水电站预计每年可节省约 131 万吨原煤,减少 348 万吨二氧化碳排放,相当于种植 150 万棵树。

它还成功地将西尼罗河地区与国家电网连接起来。由于这一成功,该地区不久将建立工业园区。卡鲁玛项目的完成还促使乌干达开始建设一条通往邻国南苏丹的输电线路。这个最新的非洲国家也在为能源短缺而苦苦挣扎。

2010 年至 2020 年间,中国在非洲建设和资助了 96 个旨在提高发电能力的项目。这些能源举措(其中许多是绿色举措)增加了电力供应,加强了能源安全,减少了对石油进口的依赖,并减轻了气候变化对非洲乃至全球的影响。

绿色转型是每个人的目标,但遗憾的是,有些人却想玩弄政治。西方媒体散布谎言,称增加对中国在非洲项目的资助是为了解决中国的产能过剩问题。他们声称,当中国在太阳能电池板等绿色产品的 "产能过剩 "问题上苦苦挣扎时,非洲就是其 "倾销地"。

这种说法是完全荒谬的。中国并没有面临 "产能过剩 "的问题。产能过剩必须从长期需求的角度来考虑。例如,根据国际可再生能源机构的一份报告,到 2030 年,全球太阳能光伏发电装机容量将增至 5 457 千兆瓦。然而,根据目前的全球年增长率,估计到 2030 年总装机容量只能达到约 2000 千兆瓦,这意味着目前的装机容量达不到这一预期目标。


2018年11月11日,肯尼亚东北部的加里萨太阳能发电厂/新华社

此外,西方媒体将 "产能过剩 "狭隘地定义为 "生产超过国内需求",忽视了经济的基本面。当国内需求得到满足时,过剩产品自然会流向出口市场。如果各国只为自用而生产,跨境贸易就不会存在。因此,认为中国在非洲 "倾销 "过剩产能的观点是毫无根据的。

这不是西方第一次以 "产能过剩 "为借口诋毁中国。2001 年,当中国加入世界贸易组织时,其大量出口质优价廉的商品就被贴上了 "产能过剩 "的标签。后来,"一带一路 "倡议也遭到了类似的批评,尽管该倡议实际上支持了非洲国家的工业化需求并促进了互惠互利。如今,中国出口的新能源产品完全符合西方长期以来在世界上倡导的环保价值观,西方却再次制造 "产能过剩 "的论调。

在许多方面,中国的水产品正在改变乌干达和非洲其他国家。在这些水电和太阳能项目所在地区,工业园区如雨后春笋般涌现。鉴于清洁能源产品的兴起,乌干达期待着更多。如果中国产品能够促进非洲工业的发展,为当地创造就业机会,增加家庭收入,这又何尝不是一个问题呢?

这个标签也暴露了一些西方国家,特别是美国的双重标准。美国正在施加压力,并试图协调其盟友打压中国,以便将产业,尤其是高科技能力转移到美国。美国在高科技芯片的设计、制造和出口方面处于世界领先地位,换句话说,它在这一领域拥有庞大而强大的能力,按照美国的标准甚至可以说是 "产能过剩"。然而,美国不仅没有减少 "产能过剩",反而在强行增加产能。

但是,当中国在某些领域(如绿色能源)占据领先地位,或者当中国的工业产能转移以满足非洲国家的发展需求时,这种行为就会被讥讽为 "倾销",中国政府就会被指责为 "破坏非洲工业化"。中国产能过剩 "论不过是其保护主义的借口,越来越多的非洲国家不再相信这一论调。

过去几十年的双边合作彰显了中国对非洲双边发展和伙伴关系的坚定承诺。非洲希望这种合作精神能够继续下去。

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CMG / gnews.cz-roz_07