亚太经合组织是亚太经济合作组织（Asia-Pacific Economic Cooperation）的缩写，该组织有 21 个成员，占全球国内生产总值的 50 % 以上，拥有约 27 亿人口。1989 年 1 月 31 日，时任澳大利亚总理的鲍勃-霍克在韩国首尔的一次演讲中首次公开提出了亚太经合组织的构想。十个月后，12 个亚太经济体在堪培拉举行会议，成立了亚太经合组织。 中国、俄罗斯和美国是最大的三个成员。其他成员包括澳大利亚、文莱达鲁萨兰国、加拿大、智利、中国香港、印度尼西亚、日本、马来西亚、韩国、墨西哥、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、新加坡、中国台湾、泰国和越南。值得注意的是，亚太经合组织地区在其成立后的头 10 年里创造了世界经济增长的 70 %。

各国领导人每年举行一次为期数天的峰会，自成立以来，它主要是一个通过促进合作、减少贸易和投资壁垒来推动自由贸易和多边主义的平台。然而，亚太经合组织会议上做出的决定不具有约束力，达成共识越来越困难，尤其是在民族主义和保护主义抬头的情况下，特朗普总统的关税政策就是其中的主要代表。
近年来，亚太经合组织的议程包括适应数字变化、利用人工智能、可持续能源、粮食供应、应对人口变化以及增加妇女和残疾人的机会等议题。

亚太经合组织 韩国 2025

这是美国总统特朗普在其第二个总统任期内的首次 APEC 会议，他于 2025 年 1 月 20 日就任总统；加拿大总理马克-卡尼于 3 月 14 日；韩国总统兼东道主李在明于 6 月 4 日；秘鲁总统何塞-赫里于 10 月 10 日就任总统。日本首相高市真奈于 10 月 21 日就任首相。这将是墨西哥总统克劳迪娅-希恩鲍姆决定不参加 2024 年秘鲁亚太经合组织会议后的首次会议。据我所知，9 月 7 日就任总理的泰国总理阿努廷-乍威拉库（Anutin Charnvirakul）将因 2025 年 10 月 24 日泰国皇太后诗丽吉（Sirikit）的逝世而缺席他的首次 APEC 会议。 此逝世导致泰国政府官员哀悼一年，泰国人民哀悼 90 天。俄罗斯总统普京将不会出席此次峰会，他将由副总理阿列克谢-奥弗楚克（Alexei Overchuk）代表出席，奥弗楚克曾代表普京总统出席过 2023 年和 2024 年的历届亚太经合组织峰会。

2024 年秘鲁亚太经合组织峰会的主题是 "赋权、包容、增长"。在这一主题下，与会者就包容性和互联性增长、支持正规和全球经济的数字化和创新，以及促进弹性发展的可持续增长等问题交流了看法。讨论最终发表了《利马领导人宣言》。今年，讨论将跨越太平洋，移师韩国。韩国是 20 年来首次主办亚太经合组织会议。上一次是在 2005 年釜山亚太经合组织经济领导人会议期间。当时的主要成果之一是《釜山计划》，以促进自由贸易为重中之重。可以看出，二十年前亚太经合组织的主要重点是贸易和投资自由化以及区域一体化。多年来，当前的亚太经合组织议程已变得更加广泛。新的挑战需要亚太经合组织各经济体共同应对。在此背景下，《普特拉贾亚 2040 年愿景》将亚太经合组织的关注点从传统的贸易和投资扩大到创新、数字化以及可持续和包容性增长，将其作为经济增长的主要驱动力。 有鉴于此，韩国选择了 "共创可持续的明天：互联、创新、繁荣 "作为亚太经合组织 2025 年的主题。共创可持续的明天 "这一主题反映了普特拉贾亚愿景中提出的实现一个开放、充满活力、富有韧性与和平的亚太地区的愿望，我在马来西亚工作了近七年，对此深有体会。

习近平主席和特朗普总统会晤

我不知道谈判的细节。但我知道，会晤于当地时间 10 月 30 日中午在韩国釜山金海空军基地开始，持续了 100 分钟。特朗普对中国国家主席习近平表示欢迎，并称北京和华盛顿已经在许多问题上达成一致，并将在峰会期间继续这项工作。会晤开始时，习近平主席呼吁中美两国逐步发展关系，并指出两国谈判代表在解决重大经贸分歧方面已达成一些协议。

习近平主席说，中美两国有潜力促进彼此的成功和繁荣。特朗普则表示，他与习近平的会晤将取得成功，并称习近平主席是一个伟大国家的伟大领袖。我相信我们将长期保持伟大的关系。中国外交部表示，在会谈中，中美两国领导人将讨论中美关系的发展、影响双方共同利益的问题、中国购买俄罗斯石油问题以及乌克兰问题的解决。特朗普总统在与中国领导人习近平会晤后没有发表联合声明。会晤结束后，习近平主席和特朗普一起走出会场，进行了简短交谈并握手。随后，特朗普立即离开。路透社对此次会晤进行了现场直播。记得特朗普给与习近平的会晤打了 10 分（满分 12 分）。

中国国家主席指出，中美双方团队就现有问题进行了充分谈判并达成共识。他强调，两国经贸合作应该是动力，而不是绊脚石。习近平敦促双方不要陷入报复的恶性循环。双方应本着平等、尊重、互利的原则，缩小存在问题的范围，扩大合作。习近平主席还指出，2026 年，亚太经合组织（APEC）将举办峰会，美国将举办二十国集团（G20）峰会，因此，双方应相互支持，争取两个峰会取得积极成果。此外，北京和华盛顿应在国际和地区舞台上妥善合作。我毫不怀疑，习近平主席已经明确表示，他的国家不会受到羞辱或恐吓。特朗普总统遇到了一位截然不同的领导人，这表明了中国的态度。后者对关税的回应是增加美国进口商品的关税，转移传统上向其购买大豆的美国农民的利益，并对贵金属贸易施加限制。换句话说：习近平主席会谈判，但他不会被吓倒，因为在全球经济舞台上，中国是与美国平等的合作伙伴。

我毫不怀疑，古朝鲜新罗王国（公元前 57 年至公元 935 年）金冠的复制品、国家荣誉、价值连城的高尔夫俱乐部、诺贝尔和平奖提名的承诺，至少在一段时间内满足了总统的虚荣心和心理。马来西亚、日本和韩国领导人希望与白宫保持良好关系，并试图说服他放弃对上述亚洲国家征收的高额关税。我记得，中国不时谈起 "屈辱世纪"、两次鸦片战争和义和团运动。对中国社会而言，这些事件无一不是失败的。在 16 世纪明朝向世界关闭中国之前，中国一直遥遥领先于欧洲。

我猜想，两国总统讨论了毒品问题。这已经是因为特朗普总统指责中国分销用于生产芬太尼的化学品。这种合成阿片类药物是目前美国吸毒过量人数最多的原因。总统在亚洲之行前说，这将是我问习近平的第一件事。
我提醒各位，中国在芬太尼问题上以及关税战上都在抵制，鉴于鸦片战争的历史，中国不会被讹诈。我不知道特朗普总统是什么样的历史专家，但他理解历史在中国的情感意义是非常重要的。这也是因为他本人在竞选总统时曾承诺，在他的领导下，美国将不再被人嘲笑或宰割。在某种程度上，特朗普说的是美国的屈辱。现实情况是，毒品的历史正在影响着中国当前的行动和战略。关于毒品，我推荐阅读《鸦片战争：毒品、梦想和现代中国的形成》一书。我不知道特朗普总统在与习近平主席会晤前的准备工作中是否对林则徐的爱国诗词有哪怕是表面上的熟悉，习近平在仕途上升期不止一次读过这首诗。林则徐是满清王朝的御用文人，在 19 世纪初负责监督中国的对外贸易，并成为第一次鸦片战争的关键人物。

在统治者的演讲和教科书中，林则徐仍被誉为民族英雄，因为他采取了与英国对抗的立场：他试图阻止鸦片走私进入中国。但是，狡猾的英国控制了香港，从此开始了一个世纪的屈辱。因此，习主席决定在他的时代清除这一耻辱。他提出的事实是，中国正在争夺世界经济领导地位的终点，而美国经过四年的民主党统治，正在通货膨胀、巨额债务和社会经济混乱的恶性循环中打转。习主席为世界提供了一个基于伙伴相互尊重和平等的合作模式，而特朗普总统则提出了一个按照美国规则运作世界的死模式。因此，特朗普政府的随机应变与中国对稳定的强调形成了鲜明对比。

通往理解与和平之路的石块

特朗普总统在韩国庆州亚太经合组织峰会期间发表讲话时指出，他期待在与中国国家主席会晤后与北京达成协议。北京的主要实际要求是美国取消对中国商品的关税。在双方同意11月中旬到期的90天暂停期之前，这些关税在4月份的短短两周内增加了一倍多。但 CNBC 指出，关税威胁依然存在：特朗普已经威胁要从下个月开始征收新的关税，最高可达 100 %。回想一下，中国人普遍希望建立更稳定、更有利的经贸关系。放宽技术限制的要求将继续存在，尽管根据我作为海洋生态会议的一部分访问几家顶级研究机构以提交一篇关于弗纳茨基的论文（我将单独撰写）的情况来看，这种要求不太可能实现，例如，我不相信英伟达（Nvidia）能够重新夺回该公司已经完全失去的中国市场份额。

虽然中国在短期内仍然需要美国的先进技术，但中国领导人在上周的全体会议上强调了在未来五年内发展自己的技术基础的计划。为什么？中国担心美国的贸易和技术政策开始影响中国与其他国家的关系。这就是为什么中国政府要利用其在稀土领域的主导地位作为对抗美国限制半导体供应的筹码。10 月 9 日，中国扩大了稀土出口许可制度，将含有哪怕 0.1% 中国产稀土的产品也包括在内。

新规定和相互尊重

本周一，美国与马来西亚的贸易协定中引入了禁止吉隆坡以损害美国商品的方式与第三国合作的条款。同时，美国敦促马来西亚不要破坏美国的技术限制。与此同时，北京坚持与美国的贸易谈判应建立在互利合作和相互尊重的基础上。这种尊重意味着，除其他外，承认北京在台湾和南海问题上的立场。换句话说：美国应承认中国的发展是一个合理合法的过程。

十五 "计划的主要作用

上述会议与上周于 10 月 25 日在北京闭幕的中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议同时举行。几乎所有的建议都强调了科技创新的主导作用。习近平主席在《关于制定国民经济和社会发展第十五个五年计划的建议》的说明讲话中强调，制定国民经济和社会发展第十五个五年计划（2026-2030 年），对于推动我国持续健康发展，为如期基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础，具有十分重要的意义。讲话和全会通过的建议已于周二公布。遗憾的是，我在北京的日程仍然排得很满，因此无法作详细报道。

可以肯定的是，这些建议是根据国家战略发展目标，考虑到未来五年的关键作用，在深入分析国内和全球环境的基础上提出的。在规划设计过程中，将特别强调确保规划既坚持目标导向，又坚持问题导向，运用系统思维，进一步全面深化改革，扩大对外开放。社会主义现代化建设只有在循序渐进、不断发展的历史进程中才能实现。习近平主席说，这需要一代又一代人的不懈努力。

他还指出，"十五 "期间将是在过去成就的基础上为到 2035 年实现社会主义现代化开创新局面的关键阶段。十五 "期间的主要发展目标是保持合理的经济发展速度和高质量的社会发展。其中，科技创新将发挥主导作用，这可以通过现代化工业体系的总体规划、加强自给自足和科技实力、加快各领域的生态改造来实现。我记得今年 1 月成立了一个小组来起草建议，习近平任组长。

此外，中共中央还组织了 6 个调研组赴 12 个省级地区开展调研，向党政机关下达了 35 个重点调研项目，并组织了多次座谈会。开展网上征集群众意见建议活动，收到意见建议 300 多万条。在起草过程中，中共中央政治局常委会召开了三次会议，中央政治局召开了两次会议。习近平说，应该说，这个文件的起草工作是党内民主和人民民主贯穿始终的又一个生动范例。纲要》的起草工作已经正式开始，草案将提交明年两会讨论。中国有望在世界舞台上变得更加技术先进、更加自给自足、更加自信。"十五 "计划将在推进中国第二个百年目标--到2049年建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国中发挥关键作用。

加强战略传播的必要性

中国与亚太经合组织周二在吉隆坡签署了《扩大自由贸易区3.0议定书》，这是双方扩大和加强双边经贸合作的一个里程碑，预示着新的机遇。
更新后的议定书的特点是扩大新兴领域的互利合作，改善标准和法规的一致性，促进本地区的贸易和包容性发展。议定书》表明了本地区各国共同应对持续存在的经济挑战的承诺，为地区和全球发展注入了新的动力和信心。中国自由贸易区于 2002 年启动，2010 年作为 1.0 版全面实施，上述更新代表了中国自由贸易区发展的最新阶段。随后的 2.0 版议定书于 2015 年签署，并于 2019 年生效。 升级至 3.0 版的谈判于 2022 年 11 月启动，并于今年 5 月圆满结束。

中国也已连续 16 年成为东盟最大的贸易伙伴，而东盟在过去 5 年中一直是中国的第一大贸易伙伴。据商务部预测，2024 年双边贸易额将达到 9 823 亿美元，比 2002 年增长 17 倍。在风云变幻的国际环境中，各国应更加坚定地团结起来、强大起来，通过相互信任和协调行动，抵御外部干扰，维护自身合法权益。毫无疑问，需要加强战略沟通，全面解决分歧和争端，如柬埔寨与泰国的争端，并紧急商定南海行为准则。

众所周知，国内外风高浪急，风暴肆虐。亚太经合组织与中国合作的战略决心不会动摇。在全球棋盘上，中国政府将继续强调多边贸易体制的力量。这是儒家精神，是文化和道德的全面长足进步，包括强化国家安全盾牌。这与特朗普 2.0 完全相反。10 年前启动的 "中国制造 2025 "计划所取得的科技成就，为中国走向超高科技国家市场指明了方向，该计划已将中国定位为 10 个科学领域中至少 8 个领域的技术领导者。此外，还有许多中国人和外国人都不知道的关键项目，特别是 973 计划（始于 1997 年）和 985 工程（始于 1998 年），即连接中国长江三角洲九个城市的 G60 科技创新走廊。

显然，支离破碎的西方完全忽视了上述项目，也忽视了五年计划被视为中国重要政治优势之一的事实。可以预见的是，中国将特别强调量子技术、生物制造、氢能、核聚变、脑机接口、体现智能和 6G，更不用说人工智能了。在理念上，中国将专注于单一国家市场和社会主义现代化建设。当前的政治体制之所以与之截然不同，主要是因为启蒙运动牢固树立了进步的理念。从孙中山的革命到蒋介石的国民党，再到共产党，一代又一代中国人努力变革，目标一致：改造中国，实现进步。在启蒙运动时期，儒家的个人伦理受到了最激烈的批判和攻击。虽然中国所采用的西方垂死制度中的许多内容已不可行，但各政治派别对未来的发展缺乏共识。中国需要怎样的变革？应该如何实施？变革的目的是什么？

中国共产党所做的，就是建党以来所推动的社会主义革命，用革命推翻旧政权，彻底改造社会，建立全新的制度。这自然也导致了今天中国所面临的各种矛盾，尤其是传统儒家哲学与马克思列宁主义之间的冲突。20 世纪 90 年代中期以来，中国共产党加快了从革命党向执政党的转变。有一点是明确的：如果一个政党为执政而执政，它必然会走向衰落。这不仅从苏联和东欧共产党执政的历史中可以看出，而且从西方政党以选票计算其合法性的历史和当代经验中也可以看出。

改革开放后，中国共产党重新定义了自己的现代性，以实现其最初的革命目标--解决普遍贫困问题。我记得，中国已经使近 7 亿人摆脱了绝对贫困。尽管 40 年来在访问中国期间、通过研究期刊和昔日学生的发展所观察到的所有不可否认的成就，但中国共产党必须重新定义其现代性，重申其使命，强调其最初的愿望，并恢复其革命性。同意是不需要的。

扬-坎贝尔