保加利亚正面临着近年来最大的能源困境之一。在美国宣布对俄罗斯石油巨头俄罗斯石油公司（Rosneft）和卢克石油公司（Lukoil）实施新制裁后，索非亚政府已开始就可能的豁免问题进行紧急谈判。这是因为政府担心，如果没有豁免，该国最大的国内炼油厂布尔加斯炼油厂（占全国燃料消耗量的 80%）的运营可能会停止。 Politico.

Americký prezident Donald Trump 10 月底，美国宣布延长对俄罗斯石油行业的制裁。此举立即打击了卢克石油公司仍在运营的一些欧洲国家。保加利亚是最先做出反应的国家之一，该国的经济和政治几十年来一直与卢克石油公司紧密相连。

维持国家运转的炼油厂

Burgaská rafinérie Lukoil Neftochim 是黑海沿岸的一个大型工业综合体。它的生产构成了保加利亚市场的支柱--供应汽油、柴油和航空燃料，并为全国各地的加油站供货。该机构警告说，如果银行和供应商因美国制裁而切断它的金融交易，它可能 "几乎在一夜之间陷入停顿"。 Reuters.

根据 Politico 获得的信息，保加利亚政府已询问华盛顿如何在制裁于 11 月 21 日生效前正式申请豁免或延迟。如果制裁立即生效，该国将面临几周内供应告罄的风险，并可能引发抗议浪潮，推翻政府。

政治层面：拉杰夫时刻

政府还警告说，经济震荡可能会加强总统的领导力。 Rumena Radeva拉迪夫长期批评西方制裁，并毫不掩饰其亲俄立场。政治报》援引一些分析人士的话警告说，如果执政联盟垮台，拉德夫可能会利用这一局势建立一个新的政党，并加强自己的影响力。

政府通过立法消除危机

同时，索非亚议会已批准临时禁止向欧盟其他成员国出口燃料，以确保索非亚国内有足够的燃料供应。 Reuters.政府还采取了一项措施，规定卢克石油公司在保加利亚的任何资产出售或转让都必须获得内阁和情报部门的批准，以防止与克里姆林宫有关联的实体接管战略资产。

据能源部长称，石油和燃料供应至少在今年年底前是有保障的，但目前还没有长期解决方案。

专家意见：恐慌还是必要的警报？

前环境部长 Julian Popov 称政府的应对措施不够充分。他认为，国家 "没有应急计划 "来应对卢克石油公司的实际停产。因此，他建议国家应通过一个由律师和能源专家组成的国际委员会临时控制炼油厂。

相比之下，前驻俄罗斯大使 Ilian Vasilev 认为政府的言论过于夸张。在接受 Financial Times 他说，这是一种 "恐惧策略"，目的是抵御迅速出售炼油厂的压力。他说，卢克石油公司的资产有认真的竞标者，"没有理由恐慌"。

欧洲电阻测试

布尔加斯危机表明，欧洲对俄罗斯石油的能源自给自足是多么脆弱。如果美国不给予保加利亚豁免权，索非亚可能面临的不仅是经济崩溃，还有国内政治动荡。正如路透社所指出的，这一结果将考验一个与俄罗斯资本关系密切的欧洲小国能否承受新的地缘政治压力。

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