照片:KPR ČRKPR ČR

尊敬的总统先生、各位参议员、女士们、先生们

这是我今年第四次,也很可能是最后一次来到你们面前,请求你们同意再任命两名宪法法院法官。迄今为止,我已根据你们的批准任命了五名宪法法院法官--两名普通法院法官、一名具有刑法经验的行政法官、一名私法学者以及一名具有法学理论和宪法背景的学者。在我看来,新法官们的多元化职业生涯尤为宝贵,这可以防止出现专业和职业盲点,避免被封闭在单一的思想世界中。

目前,宪法法院有两个职位空缺,我今天请各位对填补这两个空缺的候选人表示同意。这两位候选人都曾在国外接受过部分教育,都曾攻读过博士研究生课程,而且他们的专业领域明显超出了狭义的专业领域。我已尽量谨慎选择,两人都与任何公开讨论的问题无关。

Lucie Dolanská Bányaiová 是一名执业律师,主要从事国际私法和竞争法方面的工作。这意味着她在欧洲法律的重要部分也有很强的能力。在她的执业过程中,一个有趣的部分是具有国际重叠性的归还纠纷。她在大型和中型、国外和国内的辩护方面均有经验。她还参与管理其专业领域的事务。她是捷克律师协会董事会成员,负责律师的继续教育。不过,她也为联合国儿童基金会等机构工作。她还是商会和农会的法律纠纷仲裁员。这表明她有能力超越争议一方的立场,寻求公正的裁决。 这正是我们对法官的期望。在个人会晤中,我们讨论了许多专业和社会话题。我得出的结论是,她认为法律既是一个特定民族的故事,也是一个系统的背景。而且,据我所知,他很有幽默感。

兹德涅克-库恩无疑是当今捷克最杰出的法律学者之一,他发表了大量被国际引用的著作。他为捷克的司法决策理论奠定了基础,而当时其现代原则远非不言自明。二十年前,他积极参与了关于《欧洲宪法》的重要辩论。他在专业辩论中异常活跃,经常在国外会议上发言。此外,他多年来一直是最高行政法院德高望重的法官。值得注意的是,他曾在查尔斯大学和美国一所著名大学接受法律教育。他从法律助理做起,随后通过了律师资格考试。之后,他在几家美国律师事务所担任法律顾问。但他也曾担任过议会助理、宪法法院助理,后来又成为政府立法委员会成员。所有这一切都使他成为一位受过良好教育、经验丰富、专业知识极为广泛的候选人。但同时,他也是一位谨慎的候选人,知道法官能做什么和不应再做什么的限度。当我开始为宪法法院编制一份可能的人选名单时,库恩教授的名字经常从不同渠道出现在我面前。从我们的个人谈话中,我感觉到他能够以一种知情的方式讨论几乎所有的专业和社会话题。如果说有谁可以被称为法律普遍主义者的话,那就是他了。

亲爱的参议员们,我很高兴在最近与参议院代表的会晤中,我们能够开诚布公地讨论宪法法院迄今为止的补员进展情况,并相互保证我们的良好意愿。如果您今天同意这两位候选人,那么我们共同迈向新宪法法院的征程就已经走了一半。

如您所知,我已经提交了另一个提名,即律师兼学者米兰-胡尔马克(Milan Hulmák)的提名,您将在一月份做出决定。我和我的同事们正在为 2024 年和 2025 年剩余的空缺职位寻找其他合适的候选人,其中包括备受追捧的保守派候选人,以实现所宣布的愿景,即建立一个多元化、高度称职的宪法法院,保护我国的合宪性和人权。

最后,在不提及今天的审议和表决的情况下,请允许我祝愿大家有一个祥和、愉快的节日。

彼得-帕维尔,捷克共和国议会参议院共和国总统,2023 年 12 月 14 日

捷克共和国总统办公室/RoZ