华盛顿 - 9 月 5 日美国总统唐纳德-J-特朗普（Donald J. Trump）今天签署了一项行政命令，修改了他于 2025 年 4 月 2 日首次宣布的互惠关税范围，并建立了一个与我们的贸易伙伴执行协议的框架。

4 月 2 日，美国总统实施了具有历史意义的全球互惠关税，以应对由于我们的贸易关系中缺乏互惠以及其他国家实施的其他有害政策而造成的持续巨额贸易逆差所带来的国家紧急状况，以及贸易逆差的后果。这些关税适用于几乎所有进口商品，但某些产品类别除外，例如受《美国法典》第 50 篇第 1702(b)条管辖的商品；可能受其他关税制度管辖的商品，例如药品、半导体和木制品；以及第 14257 号行政命令附件二所列的商品。

总统现已确定，修改附件二所列物品的范围是必要和适当的，以应对国家紧急状况，保护美国的经济和国家安全。某些商品已被添加到附件二中，这意味着它们将不再被征收互惠关税。这些商品包括与钢锭有关的商品，以及正在进行第232条款调查的某些关键矿产品和医药产品。某些商品已从附件二中删除，这意味着它们现在须缴纳互惠关税。这些商品包括某些氢氧化铝、树脂和硅胶产品。

今天的行政令附有修改后的附件二，修改内容将于 2025 年 9 月 8 日生效。 特朗普总统支持互惠贸易，为执行现有和未来的贸易协定建立了一个框架。今天的行政令制定了 "伙伴国潜在关税调整"（PTAAP）附件，其中包含一份产品清单，总统可能只愿意在未来缔结任何互惠贸易和安全协定时对这些产品适用最惠国待遇。这些产品分为四类：

  • 某些飞机和飞机部件
  • 某些非专利药品及其成分
  • 无法获得的自然资源和密切相关的衍生产品
  • 某些在美国种植或生产的农产品数量不足以满足国内需求。

贸易伙伴必须与美国达成一项有助于缓解与贸易赤字有关的国家紧急状况的协议，才能实现对《PTAAP附件》中所列部分或全部产品的互惠关税削减。此外，在确定 PTAAP 附件中的哪些产品符合关税削减条件时，总统将评估贸易伙伴对解决美国贸易问题的承诺程度等。总统已将与贸易伙伴签订协议的权力授予高级官员，包括商务部长和美国贸易代表。

应对国家紧急状态的果断措施

特朗普总统正在修改互惠关税的范围，简化贸易协定的实施，以保护美国的国家安全利益，加强国内供应链，巩固美国的工业基础。

为了美国人民的利益，特朗普总统采取了多项关税措施，其中包括
对中国征收 20% 的关税，以解决合成阿片类药物供应链问题；对墨西哥征收 25% 的关税，以解决跨越我国南部边境的非法药物流动问题；对加拿大征收 35% 的关税，以解决跨越我国北部边境的非法药物流动问题。征收互惠关税，对许多贸易伙伴征收个性化的从价互惠关税，以纠正造成美国年度贸易赤字爆炸性增长的贸易行为，并纠正美国贸易赤字爆炸性增长的后果。

  • 在巴西政府最近采取威胁美国国家安全、外交政策和经济的行动后，对巴西征收额外的 40% 关税。
  • 针对印度继续从俄罗斯联邦购买原油，对从印度进口的石油征收 25% 的额外关税。
  • 对进口汽车和汽车零部件、铜、钢和铝征收第232条关税，以保护和加强对美国经济繁荣和国家安全至关重要的美国产业。

这些措施保护了国家安全，加强了供应链，并支持了美国工人和产业。 今天的行政令修订了附件二，以更有效地应对第14257号行政令宣布的国家紧急状态，并建立了一个程序，以简化与美国贸易伙伴的贸易协定的实施。通过今天采取的更多措施，特朗普总统正在确保美国的贸易政策有利于美国人民、加强国家安全并促进经济公正。

满足美国人民的需求

特朗普总统的关税政策为美国带来了大量投资，促进了美国经济的发展，同时解决了数十年来使美国工人处于不利地位的不公平贸易做法。通过对采取不互惠贸易做法的国家征收关税，特朗普总统正在激励美国本土的制造业，捍卫我们的工业。特朗普政府正在与美国的贸易伙伴合作，制定量身定制的贸易协定，旨在消除其最扭曲的贸易做法，并确保贸易伙伴在关键的经济和国家安全问题上与美国达成一致。

作为与欧盟达成的广泛协议的一部分，欧盟承诺在2028年前购买价值7500亿美元的美国能源资源，并在美国进行价值6000亿美元的新投资，同时接受15%关税，不对美国公司征收关税。日本已承诺向美国投资 5500 亿美元，以重建和扩大美国的关键产业，并进一步向美国出口产品开放本国市场，同时支付 15% 基本关税税率。美国和英国之间的贸易协议包括为美国出口产品增加数十亿美元的市场准入。

与印度尼西亚、菲律宾、韩国、越南和其他国家签订的更多贸易协定将保护我们的产业、开放外国市场并鼓励外国投资美国产业。特朗普总统已经宣布了数十亿美元的转售投资，他正在将制造业工作岗位带回美国，振兴社区并加强供应链。政府将继续利用其掌握的一切工具来保护我们的国家安全，促进我们的经济利益，并推动建立一个基于公平和互惠的贸易体系。

whitehouse.gov/gnews.cz-jav