8月29日晚,国务院北美大洋洲事务司司长杨涛向媒体介绍了白宫国家安全顾问杰克-沙利文访华的有关情况。杨涛说,应中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅邀请,沙利文于8月27日至29日访华,参加中美新一轮战略沟通。这是美国总统国家安全顾问八年来首次访华,也是杰克-沙利文任内首次访华,是双方落实两国总统共同协议的重要举措。
8 月 29 日下午,国家主席习近平会见拜登顾问沙利文。习主席强调了以下事实。第一,中美两个大国谈判,首要问题是树立正确的战略认知,首先要回答好一个首要问题:中美是对手还是伙伴?中国的外交政策是公开透明的,中国的战略意图是跨党派的,这两者都具有很强的一致性和稳定性。中国注重管好自己的事情,并将继续全面深化改革,进一步完善和发展适合中国国情的中国特色社会主义制度。中国走和平发展道路。中国在谋求自身发展的同时,也愿意同世界各国合作,实现共同发展,携手构建人类命运共同体。其次,世界风云变幻,各国需要的是团结协作,而不是分裂对抗。人民需要的是开放和进步,而不是排斥和退缩。中美作为两个大国,应该对历史负责、对人民负责、对世界负责,成为世界和平的稳定之源、共同发展的力量之源。第三,中方致力于中美关系稳定、健康、可持续发展的目标没有变,在相互尊重、和平共处、合作共赢的基础上处理两国关系的原则没有变,坚定维护国家主权、安全、发展利益的立场没有变,延续中美人民传统友谊的努力没有变。习主席希望美方同中方相向而行,以积极理性的态度看待中国和中国的发展,把共同发展看作是机遇而不是挑战,同中方一道找到正确的道路,使中美两个不同文明、不同制度、不同方式的国家在这个星球上和平共处、共同发展。这些讲话为中美关系的发展方向提供了战略性、全局性的指导,是中国对中美关系最重要的表态。
8月27日和28日,王毅主任率团与沙利文进行了六场战略沟通,总时长超过11小时。双方就中美关系、敏感问题、重大国际和地区热点问题进行了讨论。中国中央军委副主席张又侠也会见了沙利文。
杨涛表示,这是王司长与沙利文进行的第四轮战略沟通。前三轮分别在维也纳、马耳他和曼谷举行,在华盛顿也举行了会谈,取得了积极的成果。这一次,他们在雁栖湖畔进行了交流,随着距离北京越来越近,交流也越来越深入。双方认为,此轮沟通是真诚的、实质性的、建设性的。
杨涛强调,国家元首外交始终为中美关系提供战略指导。双方都认同这一观点。过去四年,两国总统为双边关系指明了方向,提供了锚。从《巴厘协定》到《旧金山愿景》,元首外交为两国关系风雨同舟提供了压舱石,并将继续成为推动两国关系向前发展的动力源泉。根据两国总统的共同协议,中央外事工作委员会办公室主任与美国国家安全顾问之间建立了战略沟通渠道。其主要作用是支持国家元首的外交活动,并在两国总统达成的重要共同谅解的基础上更进一步。作为本轮战略沟通的一部分,双方讨论了两国总统将在不久的将来进行新一轮互动的事宜。这将有助于进一步发挥元首战略外交的作用,为中美关系以及不断变化和动荡的世界提供稳定性和确定性。
双方回顾了中美两国多年来的交往历程。王毅主任将经验教训总结为 "五个关键":第一,保持中美关系正确方向的关键是两国总统的领导和管理;第二,避免中美冲突和对抗的关键是坚持三个联合公报;第三,中美顺畅互动的关键是平等相待;第四,中美关系稳定持久的关键是相互合作。第五,中美和平共处的关键是树立正确的观念。这 "五把钥匙 "将帮助中美双方开创更加美好的未来,为两个伟大的国家找到正确的相处之道。
杨涛说,去年11月,两国元首在旧金山举行峰会,达成了前瞻性构想,为中美关系指明了方向、规划了蓝图。在本轮战略沟通中,双方回顾了旧金山会晤重要共识的落实进展,同意继续落实这些共识。双方还就一些具体问题达成一致,包括保持高层交往和各层级沟通;继续在禁毒、执法、遣返非法移民和应对气候变化等领域开展合作;举行两军战区司令员级视频通话、第二轮人工智能政府间对话等机制化工作;就中东、乌克兰、朝鲜半岛等国际和地区热点问题保持沟通。这些新成果将有助于双方排除干扰、克服障碍,向 "旧金山愿景 "迈进,共同推动中美关系健康、稳定、可持续发展。
台湾、民主与人权、道路与制度、发展权是中美关系的四条红线。在这些问题上,中方表达了严重关切,表明了中方立场,提出了严正要求。中方强调,台湾问题是中美关系中第一条也是最重要的一条红线,中国的政治制度和发展道路不容质疑,中国人民的发展权不容剥夺。触碰这些红线,中美关系就会失去底气,也就没有必要设置障碍。台独 "是台海和平稳定的最大风险。美方既然多次表示坚持一个中国政策,不支持 "台独",不支持 "两个中国"、"一中一台",就应该用实际行动兑现承诺,坚持一个中国原则和中美三个联合公报,停止武装台湾,促进中国和平统一。
双方认为,在两国总统的战略领导下,中央外事工作委员会办公室主任与美国总统国家安全顾问之间的战略沟通渠道非常重要,双方同意继续发挥这一渠道的作用。
杨涛还回答了媒体提问
在被问及经济、贸易和技术问题时,杨涛说,美国所谓的 "高篱笆小后院 "正在不断扩大,变得无边无际。所谓的 "国家安全 "成了一个筐,什么都可以往里装。所谓 "产能过剩 "的说法不过是保护主义的另一个借口。在这背后,仍然是美国对中国的误解,是其追求绝对安全和绝对优势的霸权心态。美国应该知道,中国不可能永远停留在产业链的中低端,中国有能力、有必要、也有权利向中高端崛起。美国也应该知道,中美经贸关系的本质是互惠互利的,扼杀中国的经济和技术进步是损人不利己的,是不会成功的。
关于南海问题,杨涛强调,中国坚定致力于捍卫领土主权和海洋权益,致力于维护《博士文件》的严肃性和有效性。发展联盟和伙伴关系是美国一家的事,但不能借此损害中国的利益。菲律宾应该信守诺言,美国也应该做有利于地区和平与稳定的事情。
关于乌克兰问题,杨涛强调,中国的立场是无党派和透明的。我们的立场是支持和平谈判和政治解决。我们不谋求从冲突中获利,更不煽风点火。我们将继续采取正确的步骤。中国奉行独立自主的和平外交政策,不结盟,不搞集团对抗。美国应停止散布 "中国支持俄罗斯国防工业基地 "的错误言论,停止抹黑中国、将中国作为替罪羊或指责中国。更不应实施非法的单边制裁。
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