布拉格--自 2026 年 1 月起，捷克庇护和移民制度的重大变革将正式生效。彼得-帕维尔（Petr Pavel）总统已签署了一项法律修正案，据其联盟议员称，该修正案将加快国际保护程序，限制滥用该程序，并改善寻求庇护者和移民的流动和居留概况。

该草案直接以欧盟移民公约为基础，并对其他成员国采取或计划采取的打击非法移民的措施做出了回应。这项改革是捷克法律与欧洲标准接轨的关键一步，但也引发了有关改革对人权和经济影响的争论。

由总理彼得-菲亚拉（Petr Fiala）和内政部长维特-拉库桑（Vít Rakušan）领导的议员小组早在 2025 年 3 月就提交了该修正案，并将其命名为 "议会第 931 号印刷品"。 立法程序进展迅速：政府于 4 月批准了该修正案，众议院不顾反对党的批评，以快速通道模式对其进行了辩论，参议院于 7 月批准了该修正案。

该文件已于 2025 年 8 月 11 日递交总统，总统今天的签字完成了这一程序。主要修改包括对几部法律的修订，其中包括《庇护法》（第 325/1999 号）、《外国人居留法》（第 326/1999 号）、《国家边境保护法》和《就业法》。具体而言，加快了驱逐程序，对申请人进行了更严格的安全检查，限制寻求庇护者在程序期间获得工作和社会福利，并通过中央登记册更好地监测他们的行动。

它还增加了移民的义务，如强制性融入社会和语言课程，并引入了屡次违反可导致立即递解出境的原则。

这些措施是对《欧盟移民与庇护公约》的直接执行，该公约于 2024 年 6 月 11 日生效，并将于 2026 年年中全面实施。 该公约建立了一个管理移民的单一系统，包括强有力的边境控制、用于身份验证的强化 Eurodac 数据库、针对某些申请人的强制性边境程序以及成员国之间的团结机制--各国可以在重新安置移民、财政捐助或行动支持之间做出选择。

对于捷克共和国来说，这意味着要与德国和意大利等已经收紧边境的伙伴国加强协调，并防止出现以下情况 "次级运动" 移民。根据欧盟委员会的说法，该协议是为了应对日益增长的移民压力，目的是在维护欧洲价值观的同时使移民长期正常化。

2025 年 1 月，捷克共和国已经提出了一项国家执行行动计划，其中包括加强边境保护和加速回返。

对修正案的反应不一。联合国难民署在其评论中建议维持对乌克兰人等弱势群体的保护，他们的临时保护期已延长至 2027 年 3 月，但在 2025 年 3 月之后将有更严格的条件。

社交媒体上有人对欧盟协议的广泛影响表示担忧，包括来自第三国的移民可能会增加，他们认为这与劳动力市场的经济压力有关。

批评者还对非人性化和极端主义的风险提出警告，而支持者则认为改革加强了主权。

随着 2025 年大选的临近，移民问题正成为安全优先事项与人道主义承诺相冲突的关键问题。这项改革显示了捷克共和国如何在国家利益和欧洲团结之间取得平衡，并对整个社会产生预期影响。

Hrad.cz/gnews.cz - GH