布鲁塞尔--欧盟至少还需要一年的时间才能想出如何利用其强大的数字法律来限制与 ChatGPT 相关的风险。据 Politico 报道，监管机构的这种迟缓与人工智能聊天机器人在欧洲的爆炸式使用形成了鲜明对比。

OpenAI 本月宣布，它已经跨过了监管的关键门槛：每月有超过 1.2 亿人使用 ChatGPT 搜索功能。两名官员告诉 Politico，欧盟委员会对这一消息并不感到惊讶。不过，监管机构尚未想出如何将 ChatGPT 纳入《数字服务法案》（DSA）的监管范围，该法案将于 2024 年初生效，旨在确保平台将风险降至最低。

欧盟委员会的一位高级官员说，预计要到 2026 年年中才能做出决定。此案考验了欧盟管理大型语言模型风险的能力，这些模型正迅速变得像传统搜索引擎一样普遍。该案的进展缓慢反映了一个事实，即 DSA 是在 ChatGPT 成为主流突破之前设计的，其定义并未完全涵盖人工智能聊天机器人。

Politico报道称，布鲁塞尔因此面临着落后于曲线的风险，即使风险变得更加严重。OpenAI最近承认，每周有120万人与ChatGPT对话，暗示自杀计划，而且 "在某些罕见情况下，模型在这些敏感情况下的表现可能与预期不符".

"对于习惯于自愿性人工智能安全框架和专有基准的行业来说，DSA 的具有法律约束力的尽职调查制度可能是一个粗暴的觉醒"。 řekl Mathias Vermeulen布鲁塞尔律师事务所和咨询公司 AWO Agency 主任。 "OpenAI必须大幅提升自己的游戏水平，而不是简单地复制它现在正在做的事情"。 dodal.

该公司没有回应批评，而是链接到其在线网站，提供有关 DSA 合规性的信息。该公司指出，1.2 亿的数字仅指搜索功能，而非整个服务。自 8 月份以来，该公司必须评估和降低风险，如果未能遵守，将面临高达 1500 万欧元的罚款威胁。

然而现在，用户数量已经使聊天机器人跻身大平台行列--远远超过了 DSA 规定的主要在线平台和搜索引擎每月 4500 万用户的门槛（VLOP/VLOSE）。Politico 指出，一旦排名靠前，它将面临高达全球年营业额 6 % 的罚款。

ChatGPT nebyl DSA "předvídán", ale "符合他的语言", uvedl Martin Husovec伦敦经济学院法学教授。

他提到，关键问题在于指定的范围 Joris Van Hoboken布鲁塞尔自由大学人工智能治理教授。委员会可以将其局限于搜索功能（作为搜索引擎），也可以将其扩展到整个产品--作为平台或服务。

OpenAI 的要求及其实施取决于委员会的决定。公司必须评估聊天机器人风险的严重性，包括对选举和公共健康的影响，降低风险，并在全面合规报告中向委员会汇报。指定的范围越广，报告的内容就越广泛。评估包括 "设计推荐系统和其他相关算法系统".

如果委员会针对的是整个语言模型，而不仅仅是搜索内容，这可能会很困难。狭义的定义将使 OpenAI 无需提供报告和删除内容的机制。2026 年中期的指定意味着 DSA 要到明年第四季度才能生效。OpenAI 可能会对这一指定提出质疑，这将延长指定过程，正如以下报道所指出的那样 João Pedro Quintais阿姆斯特丹大学信息法副教授。

关于《人工智能法》和《DSA》之间的重叠，关键问题依然存在。昆泰告诉《政客》，这两项法律的目的是让谷歌人工智能概述等数字服务中集成的人工智能能够共存，但对于 OpenAI 这样的垂直集成供应商来说却并非如此。

这一发展突显了欧盟在创新与监管之间的矛盾，人工智能正在成为日常现实，但法律文书却滞后于此。正如 Politico 所指出的，布鲁塞尔需要跟上影响数百万欧洲人的技术发展步伐。

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