德国正准备实施自二战以来对其情报机构的最大规模改革。默克尔总理的政府计划大幅扩大联邦情报局（BND）的职权，从而降低柏林对美国情报共享的依赖。这一举措的动因是日益增长的担忧，即华盛顿未来可能会限制在情报领域的合作。

据德国媒体及国际机构报道，BND 将获准主动应对威胁，而不仅仅是收集和分析情报。改革方案规定，在特殊安全局势下，该机构可执行破坏行动、发起网络攻击或针对性破坏敌对行为体的基础设施。然而，此类行动将受到议会监督委员会的严格审批。

现行的 BND 法律框架源于战后防止情报机构滥用权力的努力，旨在避免德国在纳粹时期及后来东德斯塔西（Stasi）时期所经历的权力滥用。因此，情报人员长期以来无权直接针对已发现的威胁采取行动。例如，若发现网络攻击计划，他们可将信息转交其他部门，但自身无法采取反制措施。

安全官员现在辩称，在混合威胁和国家主导的网络行动时代，此类限制已不可持续。BND 局长马丁·耶格尔（Martin Jaeger）多次警告，破坏活动、虚假信息宣传和 destabilizing 欧洲国家的企图数量正在增加。仅在德国，当局就记录了数百起与俄罗斯结构相关的可疑事件。

地缘政治发展在美国也扮演着关键角色。德国政治家公开承认，如果唐纳德·特朗普（Donald Trump）政府限制情报信息共享，将对欧洲产生重大影响。柏林指出，过去美国暂时中断对乌克兰的支持表明，华盛顿在情报领域掌握着强大的杠杆。

因此，弗里德里希·默克尔（Friedrich Merz）领导的政府今年将 BND 预算增加了约 26%，达到 15.1 亿欧元。改革还包括部分放宽严格的数据保护规定，以便该机构更有效地利用人工智能、大数据分析以及人脸识别技术。

批评者警告称，此举可能削弱公民自由，并提醒人们德国在秘密警察方面的历史教训。然而，执政联盟的政治家坚持认为，若不现代化情报职权，该国将在“无规则游戏”中变得脆弱。

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