捷克总统彼得·帕维尔就政府决定不将其列入 7 月在安卡拉举行的北约峰会代表团一事,向宪法法院提起了职权诉讼。在布拉格城堡发布的声明中,他称内阁的做法是前所未有的、极其不幸的一步,侵犯了国家元首的宪法角色。
帕维尔提醒,根据《捷克共和国宪法》第 63 条,代表国家对外属于总统的职权。因此,将总统排除在代表团之外,他并不视为普通的政治决定,而是对其宪法赋予角色的限制。他强调,根据宪法,政府对外交政策负责,总统在国际谈判中是在政府批准的授权范围内行事。但他认为,政府的合作并不意味着可以单方面将国家元首排除在其职权之外。
关于参加峰会的争议,帕维尔表示从年初就已存在。总统指出,他首次在新年的总理会晤中向安德烈·巴比什总理提出此事作为讨论议题。但随后,总理据称通过媒体表示不考虑总统参加,而政府则推迟了数个月才发表正式立场。
帕维尔还指出了既有的宪法惯例。据他称,捷克共和国在北约峰会上传统上由总统代表,瓦茨拉夫·哈维尔、瓦茨拉夫·克劳斯和米洛什·泽曼任期内均是如此。在捷克参加的二十次联盟峰会中,十九次由总统率领代表团,唯一例外是严重的健康状况。
总统声称,他多次试图寻找妥协方案。例如,他提议参加一场专注于欧洲和全球安全的非正式国家元首晚宴,而总理和部长们则负责正式谈判。但帕维尔表示,他的提议未获回应,政府也未提出自己的妥协方案。
在职权诉讼中,他请求宪法法院裁定谁有权决定总统参加峰会,责令政府不得为总统设置行政或其他障碍,并规定政府有义务为国家元首提供必要的协助。
总理安德烈·巴比什表示,他尊重帕维尔的行动,但也补充说,认为宪法机构之间提起诉讼并不妥当。帕维尔则强调,这并非“一个座位”的外交问题,而是为现任总统及其继任者捍卫总统职权。
gnews.cz - GH
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