中国专家和南非专家就发展规划及全球南方未来分享了各自见解。中方表示，将继续与包括南非在内的非洲国家在现代化、加强相互合作以及推动全球治理改革方面开展协作。中国驻约翰内斯堡总领事潘庆江在中国治理研讨会上指出。

此次会议于 8 月 7 日在约翰内斯堡大学商学院举行，主题为“改善全球南方的国家规划体系：中国‘十五五’（2026–2030）规划的实践经验”。超过一百名南非政界、学术界和媒体代表参加了此次活动。

以人为本的长期规划

潘庆江强调了中国长期战略规划对国家发展的重要意义。他指出，制定和实施中期及长期计划是中国发展模式的重要组成部分。

“循序渐进的长期规划为各阶段的发展提供了明确方向。”

自 1953 年启动第一个五年计划以来，中国先后实施了十四项此类规划项目。潘庆江表示，这些举措帮助国家建立了独立的工业基础、提升了人民生活水平并持续推进现代化进程。

在他看来，经过七十多年发展，中国已从无法自主生产汽车和飞机的国家成长为世界最大的制造业经济体。这一转变充分体现了持续性和长期规划的重要意义。

中国的战略规划设定了到 2035 年逐步实现现代化的目标。“十四五”时期是起步阶段，“十五五”将成为夯实基础、扩大现代化努力的关键时期，而“十六五”则将完成这一进程的决定性任务。

中国与南非拥有不同的发展经验

南非公共服务与行政部副部长 Pinky Kekana 指出，中国和南非经历了不同的历史演变路径，采用不同的政治体制，并基于各自的宪法传统。

然而，两国都坚信国家有责任通过战略规划、优质治理和对人的长期投资来改善民众生活条件。

Kekana 表示，中国的经验尤其在战略协调、基础设施规划、产业政策及决策执行等方面提供了重要启示。南非则可分享其在宪政治理、机构问责制以及各级公共部门协作方面的宝贵经验。

她强调，这些模式不应被视为相互竞争的关系，反而可以互补互鉴，共同促进关于 21 世纪发展的更广泛讨论。

Kekana 还指出，全球南方国家的合作不应仅限于贸易与投资领域，还应涵盖公共部门的创新、数字政府建设、人工智能应用、高层人才培养以及专业技能交流等关键议题。

她认为未来的发展型国家将是数字化驱动、数据导向且以人民为中心的。然而技术本身无法替代负责任的领导、值得信赖的制度和专业化的公共服务体系。

战略制定固然重要，但关键在于落实执行

古滕省议会成员班迪莱·马苏库（Bandile Masuku）指出，中国正开始实施其“十五五”规划，而南非共和国则临近国家发展计划2030的最后几年。

在他看来，这两份文件代表了雄心勃勃的长期战略，旨在改善生活条件、增强经济并建设繁荣社会。

他认为，连续性是中国方法的主要优势之一。每一个新的五年规划都承接前一阶段的工作。当前规划除其他外强调科学和技术创新、工业化、基础设施、国家安全、社会发展以及长期的经济增长。

南非国家发展计划2030的目标则是减少贫困和不平等并创造就业机会。

约翰内斯堡大学的扎玛·姆通贝尼（Zama Mthombeni）也强调了落实规划的重要性。她指出，中国和南非共和国的规划理念有所不同：南非仍需解决种族隔离时期遗留下来的深刻社会和经济不平等问题，同时必须应对新的经济挑战。

“关键不在于谁的计划更好，而在于我们能否将其付诸实施。”她强调道。

在她看来，中国模式展示了逐步实现长期发展目标各个阶段的重要性。她还提到，中国过去曾是一个贫穷国家，在短短几十年内实现了工业化，并跻身世界主要经济强国之列。

全球南方合作

南非大学塔博·姆贝基非洲公共与国际事务学院的弗兰克·莱卡巴（Frank Lekaba）教授指出，中国的发展模式不仅服务于国内需求，也着眼于更广泛的国际环境。

他认为，中国和南非方法的共同点在于支持多边主义。在他看来，正是通过多边合作行动的能力使各国能够更好地应对国际体系中的紧张局势和变化。

本次研讨会由中国国际传播集团欧洲与非洲中心和中国驻约翰内斯堡总领事馆联合举办。讨论聚焦于中国五年规划对全球南方国家发展的意义、中非之间的经验交流以及政治和机构领导在实现长期发展目标中的作用。

TheDiplomaticSociety/gnews.cz