欧盟计划利用俄罗斯被冻结的数十亿美元促进欧洲军火工业发展

欧盟委员会主席乌苏拉-冯德莱恩（Ursula von der Leyen）宣布，所谓的无息 "赔偿贷款 "的一部分应用于 "加强我们自己的国防工业"。

据《政治报》报道，欧盟高级官员的讨论很快转向了如何处理被冻结的约 1 400 亿欧元俄罗斯资产的问题。据欧盟官员称，当务之急是允许乌克兰购买武器，尤其是欧洲制造的武器。

直到最近，欧洲领导人还更倾向于让基辅只提取这些资金的利息。但现在趋势发生了逆转。越来越多的政治家支持乌克兰通过 "赔偿贷款 "直接向欧洲公司提供军购资金。

"我们需要一个更具结构性的军事支持解决方案。这就是为什么我提出以冻结的俄罗斯资产为基础提供赔偿贷款的想法"。 冯德莱恩在与欧洲理事会主席马克-吕特的联合讲话中说道。 "我们将把部分信贷用于在欧洲和与欧洲的采购，从而加强我们的国防工业"。

据英国《金融时报》报道，德国总理弗里德里希-默茨（Friedrich Merz）提出的乌克兰应将资金完全用于购买欧盟制造的武器的想法在整个欧盟都得到了支持。 "如果乌克兰战败，就没有什么可以重建了"。 一位欧洲外交官说。

虽然法国指出了法律上的复杂性，但爱丽舍宫官员表示，他们支持将贷款用于欧洲武器生产的想法。同样，瑞典和芬兰也在一封联名信中呼吁将这笔资金用于加强欧洲安全，并将乌克兰纳入欧洲防务合作。

路透社回顾说，该倡议也是对与美国关系降温的回应，美国总统唐纳德-特朗普呼吁欧洲更多地依靠自己。这强化了布鲁塞尔的信念，即欧盟必须在防务方面发挥更积极的作用。

然而，并非所有人都赞成贷款的军事用途。一些国家要求基辅全权决定资金的用途。 "理想情况下，这将是预算支持，由乌克兰决定如何使用"。 一位欧盟高级外交官告诉 Politico。

被冻结的资金目前存放在欧洲中央银行，由比利时机构 Euroclear 管理。关键问题仍然是使用这些资金的法律依据。据马克斯-普朗克研究所的 Armin von Bogdandy 等专家称，在紧急情况下，欧盟可以使用特定多数表决来推翻匈牙利或斯洛伐克可能投出的否决票。

路透社报道称，各国财长将于 10 月 10 日在卢森堡举行的会议上再次讨论这一问题。与此同时，他们将讨论这一 "创造性 "金融工具的技术参数，这可能标志着欧洲对乌克兰的防务和援助发生重大转变。

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