Pavel insiste pour participer au sommet de l'OTAN : la lettre adressée à Babiš déforme le différend sur la représentation tchèque à Ankara

Mercredi, le président Petr Pavel a envoyé une lettre au premier ministre Andrej Babiš dans laquelle il déclare clairement son intention de diriger la délégation tchèque au sommet de l'OTAN à Ankara, en Turquie, en juillet. Cette lettre, publiée par le Château de Prague, intervient à un moment où les deux responsables constitutionnels ne peuvent pas se rencontrer en personne : M. Babiš passe les vacances de Pâques à l'étranger, bien qu'il doive également être à Prague pour la visite du président italien Sergio Mattarella.

„Compte tenu de l'impossibilité de se rencontrer en personne et à la suite de notre appel téléphonique, je voudrais vous informer que, conformément à ma position constitutionnelle, j'ai l'intention de participer en tant que chef de la délégation de la République tchèque à la réunion des chefs d'État de l'OTAN qui se tiendra à Ankara au début du mois de juillet de cette année“.“ écrit Paul. Il cite comme base juridique l'article 63 de la Constitution de la République tchèque, qui confie au président le soin de représenter l'État à l'extérieur, tout en appelant à la préservation de coutumes anciennes.

Le différend sur la question de savoir qui ira à Ankara dure depuis la fin du mois de janvier et le début du mois de février. Le Premier ministre Babiš a déclaré à l'époque : „Je pense qu'il vaut mieux que j'y aille avec Macinka, car nous l'expliquerons mieux que le président, qui nous critique à ce sujet.“ Il faisait référence à un différend de longue date sur le montant des dépenses de défense de la République tchèque, que le gouvernement a réduit par rapport à ses engagements antérieurs - une décision qui a été critiquée non seulement par Pavel lui-même, mais aussi par des diplomates américains.

Dans sa lettre à Babiš, Pavel lui propose de l'accompagner au sommet. En ce qui concerne les sujets clés - les dépenses de défense et la mise en œuvre des engagements pris lors du sommet de La Haye de l'année dernière - le président demande à Babiš de pouvoir „expliquer en détail la position du gouvernement tchèque“.“ Les plans du gouvernement prévoient une délégation composée de Babiš, Macinka et du ministre de la défense Jaromír Zůna, sans le président.

Le ministre des affaires étrangères, Petr Macinka, a réagi durement à cette lettre. Il a déclaré que la République tchèque ne devrait être représentée aux sommets officiels à l'étranger que par des fonctionnaires ayant une réelle influence politique dans le pays, et que le président de l'Union européenne ne devrait pas être représenté lors de sommets officiels à l'étranger. „volonté“ dans ce cas, il a identifié l'acteur „plutôt indigne“.“ a rapporté la télévision tchèque. M. Macinka a qualifié à plusieurs reprises M. Pavel de représentant de l'opposition et a indiqué par le passé qu'il avait l'intention de bloquer les autres voyages à l'étranger du président.

Pavel a assisté à tous les sommets de l'OTAN depuis son entrée en fonction : à Vilnius en 2023, à Washington en 2024 et l'année dernière à La Haye. La pratique historique n'est pas claire : sous le président Václav Klaus, il était courant que le président et le premier ministre assistent tous deux aux sommets. Sous Miloš Zeman, la délégation tchèque à de nombreux sommets était dirigée par le président, sans la présence du premier ministre. L'exception a été le sommet de Madrid en 2022, où Zeman a été remplacé par le Premier ministre Petr Fiala d'un commun accord.

Le sommet de l'OTAN se tiendra à Ankara les 7 et 8 juillet. La question de savoir si la délégation tchèque sera dirigée par le président ou par le premier ministre reste ouverte et fera probablement l'objet de nouvelles tensions constitutionnelles.

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