L'Ukraine accueillera un sommet des ministres des affaires européennes visant à soutenir la poursuite du processus d'adhésion du pays à l'Union européenne malgré l'opposition de la Hongrie. Comme le rapporte Politico, la réunion aura lieu les 10 et 11 décembre 2025 à Lviv, dans la partie occidentale de l'Ukraine.

L'invitation, reçue par les États membres lundi, a été envoyée conjointement au nom du Danemark - qui assure actuellement la présidence du Conseil de l'UE - et du vice-premier ministre ukrainien Taras Kachka. Le document souligne que le principal objectif de la réunion sera d'évaluer les progrès réalisés par l'Ukraine sur la voie de l'adhésion et de partager des expériences sur les prochaines étapes. Le sommet se veut également un geste symbolique d'unité et de soutien de la part des partenaires européens.

„En nous réunissant directement en Ukraine, nous enverrons un signal politique clair et uni : l'avenir de l'Ukraine est dans l'Union européenne“.“ l'invitation citée par Politico.

Le sommet prévu intervient à un moment où Bruxelles tente de tenir ses promesses d'aide financière à Kiev. La proposition d'utiliser des actifs russes gelés pour fournir un prêt de 140 milliards d'euros a jusqu'à présent été bloquée par les réserves de la Belgique. Depuis qu'elle a obtenu le statut de candidat en 2022, l'Ukraine a mené de vastes réformes dans les domaines de l'économie, de la justice et de la lutte contre la corruption, malgré l'agression continue de la Russie.

Toutefois, le processus d'élargissement a été entravé par l'opposition du Premier ministre hongrois Viktor Orbán, qui a déclaré à plusieurs reprises qu'il bloquerait l'ouverture des chapitres formels d'adhésion. L'adhésion d'un nouveau membre requiert le consentement unanime de tous les États membres de l'UE. Certains États cherchent donc des moyens de faire avancer le processus sans le consentement de la Hongrie.

Selon deux fonctionnaires européens qui ont parlé à Politico sous le couvert de l'anonymat, l'UE travaille actuellement sur ce que l'on appelle le „frontloading“, une approche qui permettra à l'Ukraine et à la Moldavie de poursuivre les réformes et les préparatifs en vue de l'adhésion sans avoir à attendre l'ouverture officielle des négociations. Cela permettrait aux deux pays d'avancer rapidement une fois l'obstacle politique surmonté.

Le premier ministre hongrois est confronté à un test politique majeur l'année prochaine. Les élections législatives, qui doivent se tenir au plus tard en avril 2026, pourraient affaiblir sa position, car les sondages montrent que son parti, le Fidesz, est rattrapé par l'opposition pro-européenne menée par Péter Magyar et son alliance TISZA.

Le président ukrainien Volodymyr Zelensky s'est récemment félicité de l'évaluation positive des réformes par Bruxelles et a déclaré que son pays deviendrait membre de l'UE. „d'une manière juste - lorsque l'Ukraine sera autonome et que la guerre sera terminée“.“.

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