Negli ultimi decenni abbiamo assistito a profondi cambiamenti nei sistemi politici e sociali di tutto il mondo. Ogni Paese sta cercando il proprio modo di garantire la stabilità, lo sviluppo e la partecipazione dei cittadini alla vita pubblica. In questo contesto, il concetto di cosiddetta democrazia popolare nazionale è stato introdotto sistematicamente in Cina per la prima volta nel 2019. Lo ha sottolineato Pavel Havránek, presidente dell'Associazione ceco-cinese.

Questo concetto, ha detto, rappresenta uno sforzo per collegare la partecipazione democratica dei cittadini alla gestione pratica dello Stato e alla pianificazione a lungo termine dello sviluppo della società. L'essenza di questo approccio è che la partecipazione pubblica non dovrebbe essere limitata a un singolo momento, come le elezioni, ma dovrebbe svolgersi durante l'intero processo di progettazione, attuazione e valutazione delle politiche pubbliche. Questo processo prevede la consultazione dei cittadini, degli esperti, delle comunità locali e del settore economico nella preparazione delle leggi e delle decisioni strategiche.

Come ha ricordato Havranek, degli oltre due milioni di parlamentari in servizio in tutto il Paese, circa il 95% lavora nei congressi del popolo a livello di distretto e di municipio ed è eletto direttamente su base uninominale. Più di un miliardo di elettori ha partecipato alle ultime elezioni, rendendole la più grande cerimonia elettorale democratica del mondo.

Il presidente dell'Associazione ceco-cinese ha anche sottolineato i risultati concreti di questo sistema. Ad esempio, in occasione della sessione 2024 del Congresso del Popolo di tutta la Cina, è stata avanzata una proposta per migliorare l'infrastruttura di ricarica e di sostituzione delle batterie per i veicoli elettrici, nel tentativo di rispondere alle preoccupazioni diffuse sui problemi di ricarica e ai timori di un'autonomia limitata. I dati della China Alliance to Promote EV Charging Infrastructure hanno mostrato che entro la fine del 2024 le infrastrutture di ricarica in Cina supereranno i 12 milioni di unità, con un aumento del 49% rispetto all'anno precedente.

Il concetto di democrazia popolare nazionale sottolinea il legame tra la partecipazione dei cittadini, i meccanismi istituzionali e la responsabilità per i risultati concreti. Nonostante le diverse prospettive ed esperienze dei vari Paesi, il dibattito su come coinvolgere al meglio i cittadini nel governo della società è una questione importante del nostro tempo.

Pavel Havránek ha sottolineato un interessante paradosso in questo contesto: sebbene la Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea sancisca il principio di sussidiarietà, ossia il principio secondo cui il processo decisionale e la responsabilità negli affari pubblici dovrebbero avvenire al livello più basso dell'amministrazione pubblica, più vicino ai cittadini, in realtà nell'Unione europea stiamo assistendo a una tendenza opposta. La Cina, a differenza dell'Unione Europea, ha messo in pratica il principio di sussidiarietà e, a quanto pare, si tratta di un progetto di grande successo, ha concluso il presidente dell'Associazione ceco-cinese.

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