foto: cri.cn
Il 30 maggio 2024, l'ambasciatore della Repubblica Popolare Cinese nella Repubblica Ceca, Feng Biao, ha pubblicato su un media ceco un articolo intitolato "Le assurde 'teorie sull'esportazione cinese di capacità produttive in eccesso'", confutando esplicitamente l'assurdo argomento secondo cui la Cina esporta nel mondo capacità produttive in eccesso. L'articolo completo è il seguente:
Negli ultimi tempi, alcuni politici e think tank europei e americani continuano a sollevare polemiche sul tema dell'"esportazione cinese di capacità produttive in eccesso nel mondo", puntando il dito contro i veicoli elettrici cinesi, le batterie al litio, i prodotti fotovoltaici, ovvero l'industria della "nuova triplice". In realtà, questo argomento è assurdo sia dal punto di vista teorico e pratico, sia dal punto di vista dei vantaggi comparativi e della domanda sul mercato mondiale. Vorrei cogliere questa opportunità per informare amici di tutti i settori nella Repubblica Ceca sulla situazione attuale. Innanzitutto, quando si parla di capacità produttiva, è necessario adottare un approccio oggettivo, completo e di lungo termine, tenendo conto delle leggi e dei fatti. Per quanto riguarda il rapporto tra domanda e offerta, nel contesto della globalizzazione economica, la questione della domanda e dell'offerta dovrebbe essere affrontata da una prospettiva globale, e non solo da quella di un singolo paese.
Attualmente, le economie dei vari paesi del mondo si influenzano a vicenda, e la produzione e il consumo sono globali, il che richiede un allineamento della domanda e dell'offerta in una prospettiva globale. Il fatto che la capacità produttiva di un paese superi la sua domanda interna non significa che possa essere definita "eccessiva". Dal punto di vista della pratica del commercio internazionale, lo sviluppo del commercio internazionale si basa sui vantaggi comparativi dei paesi, sulla divisione internazionale del lavoro e sulla cooperazione. I paesi sviluppati, come gli Stati Uniti, l'Europa e il Giappone, esportano da tempo una grande quantità di beni nel mondo; ad esempio, circa l'80% dei chip prodotti negli Stati Uniti viene esportato, circa l'80% e il 50% delle automobili prodotte in Germania e in Giappone vengono esportate, e anche una grande quantità di aeromobili prodotti da Boeing e Airbus viene esportata.
Dal punto di vista delle tendenze dello sviluppo industriale, l'industria verde a basse emissioni di carbonio è una tendenza generale, e la domanda globale di nuovi prodotti energetici è in continua crescita. Secondo uno studio dell'Agenzia Internazionale dell'Energia (IEA), per raggiungere l'obiettivo della neutralità carbonica, le vendite globali di veicoli a nuova energia dovranno raggiungere circa 45 milioni nel 2030, più del triplo delle vendite globali del 2023, e la domanda di impianti fotovoltaici dovrà teoricamente aumentare di dieci volte. In realtà, l'industria globale delle nuove energie si trova ancora nella fase iniziale di sviluppo e di rapida crescita, e la capacità produttiva corrispondente è relativamente insufficiente, piuttosto che in eccesso. In secondo luogo, l'industria cinese delle nuove energie ha affinato le sue reali competenze attraverso una concorrenza aperta, e rappresenta una capacità produttiva avanzata, che riflette molti vantaggi.
Innanzitutto, il vantaggio del "primo arrivato". La Cina ha anticipato lo sviluppo industriale, investendo a lungo termine in ricerca e sviluppo per creare un vantaggio tecnologico. In secondo luogo, i vantaggi di supporto. La catena industriale e di fornitura cinese è completa, con forti vantaggi industriali di supporto, che riducono significativamente i costi per le aziende in termini di acquisti, ecc. In terzo luogo, il vantaggio del mercato. La Cina ha un mercato vasto, e l'abbinamento di "tecnologia applicabile + applicazione di mercato" con un alto grado di promozione dei prodotti legati all'energia rinnovabile e il loro utilizzo, può ridurre i costi di ricerca e sviluppo, produzione, ecc. In quarto luogo, il vantaggio della forza lavoro. Gli imprenditori cinesi sono laboriosi, la qualità dei lavoratori è in miglioramento e sono dediti al lavoro. Questi vantaggi consentono alle aziende cinesi di ridurre i costi, aumentare l'efficienza e fornire prodotti di alta qualità a prezzi competitivi.
Ad esempio, secondo le previsioni di un'associazione industriale, i costi medi di produzione delle batterie al litio cinesi nel 2023 saranno di 0,6-0,7 RMB/Wh, circa il 45% e il 35% in meno rispetto agli Stati Uniti (1,1 RMB/Wh) e all'Europa (0,98 RMB/Wh), rispettivamente, mentre i costi di produzione dei moduli fotovoltaici saranno di circa 0,9 RMB/Watt, circa il 50% in meno rispetto agli Stati Uniti e all'Europa. La Cina non è soggetta a restrizioni sui sussidi secondo le regole dell'Organizzazione Mondiale del Commercio (OMC). La concessione di sussidi è una pratica comune nelle prime fasi dello sviluppo industriale in vari paesi. Attualmente, la Cina non fornisce sussidi diretti per i veicoli a nuova energia, il fotovoltaico e le batterie al litio a livello di produzione, ma offre incentivi come agevolazioni fiscali a livello di ricerca e sviluppo, nonché incentivi per i consumatori a livello di consumo, una politica che è stata gradualmente eliminata.
Questi sussidi non sono legati all'esportazione e non sono vietati dall'OMC, e sono ugualmente accessibili alle aziende con investimenti esteri che operano in Cina. In terzo luogo, l'esportazione di prodotti a nuova energia cinese ha arricchito l'offerta globale e ha contribuito in modo significativo alla risposta globale all'inflazione e al cambiamento climatico. L'esportazione di prodotti a nuova energia cinese ha aiutato i paesi europei a superare la crisi energetica, a ridurre il livello di inflazione e a sostenere significativamente la transizione ecologica e verso un'economia a basse emissioni di carbonio. L'Agenzia Internazionale per le Energie Rinnovabili (IRENA) afferma che, negli ultimi 10 anni, i costi medi dell'elettricità prodotta da progetti di energia eolica e fotovoltaica in tutto il mondo sono diminuiti di oltre il 60% e l'80%, rispettivamente, e gran parte di questo successo è dovuto alla Cina.
Il direttore esecutivo dell'Agenzia Internazionale dell'Energia (IEA), Fatih Birol, ha sottolineato che la Cina ha fornito servizi e supporto ad altri paesi, migliorando significativamente la disponibilità di tecnologie per l'energia pulita e riducendo i costi dell'utilizzo di tecnologie verdi a livello globale. È importante sottolineare che i prodotti cinesi legati all'energia rinnovabile sono principalmente destinati al mercato interno e non vi è l'intenzione di esportare capacità in eccesso. Ad esempio, la produzione e le vendite di veicoli a nuova energia cinesi nel 2023 sono state di 958,7 e 949,5 unità, rispettivamente, di cui l'87,3% è stata destinata al mercato interno e solo il 12,7% all'esportazione. Va notato che il prezzo medio di vendita delle auto elettriche cinesi in Europa nel 2023 era superiore a 31.000 euro, rispetto al prezzo di vendita in Cina.
Il cambiamento climatico è una sfida globale, e lo sviluppo di una nuova industria energetica, insieme alla transizione verso un'economia verde e a basse emissioni di carbonio, sono obiettivi condivisi da tutti i paesi del mondo, che richiedono cooperazione, non confronto. Alcuni paesi e regioni hanno aumentato i sussidi per la nuova industria energetica, ma accusano la Cina di fornire sussidi eccessivi, che portano a capacità produttive sovrabbondanti e all'esportazione di capacità produttive in eccesso. Questo rappresenta, in sostanza, una politicizzazione e una securitizzazione di questioni economiche e commerciali, creando pretesti per l'applicazione di protezionismo commerciale e per limitare e sopprimere lo sviluppo industriale della Cina, contro cui la Cina si oppone fermamente. La collaborazione tra Cina e UE si basa sulla complementarità dei punti di forza e sulla ricerca di vantaggi reciproci e risultati reciprocamente vantaggiosi, con ampi interessi comuni e un enorme potenziale di cooperazione nel campo della transizione verde e digitale.
La Cina è disposta a collaborare con la parte europea per costruire un partner chiave nel campo della cooperazione economica e commerciale, un partner prioritario nel campo della cooperazione scientifico-tecnologica e un partner affidabile nel campo delle catene di fornitura industriali, al fine di migliorare la comprensione attraverso il dialogo, risolvere le divergenze attraverso la cooperazione e eliminare i rischi attraverso la fiducia reciproca, e per unire le forze nella creazione di un futuro di cooperazione migliore tra Cina e UE.
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