Европейский союз вряд ли уложится в сентябрьский срок, установленный Организацией Объединенных Наций для представления нового целевого показателя по выбросам в рамках Парижского соглашения. По данным Politico, страны-члены не смогли согласовать конкретный план и вместо этого хотят лишь направить в ООН "заявление о намерениях".

"Извините, ребята. Мы еще вернемся к вам". Именно с таким неофициальным заявлением профсоюз должен выступить на ключевом климатическом саммите в Нью-Йорке. Согласно Politico При этом ЕС признает, что не смог вовремя достичь соглашения по цели на 2035 год.

Неудача будет означать дипломатическое ослабление европейской позиции. Евросоюз уже давно позиционирует себя как лидера на международных переговорах по климату, но на этот раз Китай - крупнейший в мире загрязнитель окружающей среды - будет готов представить свой план в срок.

Промежуточный план из Дании

В настоящее время переговоры возглавляет Дания. Ее предложение предусматривает, что ЕС направит только временные рамки: сокращение выбросов на 66,3 - 72,5 процента по сравнению с 1990 годом к 2035 году. "Мы получили широкую поддержку подхода, в рамках которого мы представим декларацию о намерениях", - сказал представитель датской команды переговорщиков.

Однако он также признал, что существуют "различные мнения относительно точного содержания", и поэтому министрам окружающей среды предстоят "трудные переговоры". Это напоминает глубокие разногласия между странами-членами ЕС: Польша, например, рекомендует принять предложенный интервал в качестве официальной цели, в то время как другие страны настаивают на том, что 2035 год не должен быть отделен от более амбициозного рубежа 2040 года.

Политические разногласия препятствуют амбициям

Podle Politico Изначально ЕС должен был вывести цель на 2035 год непосредственно из рамочной программы на 2040 год. Однако этому препятствуют внутренние разногласия - крупные страны-члены заблокировали голосование, а Дании пришлось отложить решение. На практике это означает, что министрам окружающей среды сейчас предлагается только "план Б".

Некоторые страны считают, что временный подход ослабляет роль Европы, поскольку де-факто ЕС будет иметь обязательную силу только в отношении нижнего предела в 66,3 процента. Другие, однако, утверждают, что даже временное соглашение лучше, чем молчание, и что со временем эти цифры могут быть ужесточены.

Риск дипломатического провала

Если ООН не уложится в сентябрьский срок, Союз может потерять доверие к себе. Сейчас организация призывает почти 200 стран представить новые обязательства (NDC), которые будут оценены до климатической конференции COP30 в Белене (Бразилия) в ноябре.

"Хотя декларация о намерениях не позволит ЕС приехать в Нью-Йорк с пустыми руками, она не изменит того факта, что союз пропустит официальный дедлайн". дипломаты предупреждали, цитирует Politico.

Китай в отличие от ЕС

В то время как ЕС рассматривает лишь промежуточную цель, Китай объявил, что представит свой план в срок и охватит все сектора и парниковые газы. Этот шаг укрепляет его международные позиции и оказывает давление на Европу, которая долгое время придерживалась своих климатических амбиций.

Согласно датскому предложению, окончательная цель должна быть согласована до COP30. Климатические лидеры надеются, что саммит лидеров ЕС в октябре проложит путь к соглашению по целям на 2040 год и, таким образом, к более четким обязательствам на 2035 год. Однако на данный момент Союз отправляется на климатический саммит ООН только с обещаниями, но не с четким планом.

Politico/gnews.cz - GH