В американском Ашвилле завершается одно из самых значимых экономических мероприятий этого года. Министры финансов и губернаторы центральных банков стран «Большой двадцатки» обсуждают рекордный мировой долг, торговый дисбаланс с Китаем, энергетический шок, вызванный войной с Ираном, а также миллиардные инвестиции в искусственный интеллект. США одновременно меняют вектор деятельности «Группы 20», ставя в центр экономический рост, дерегулирование, энергетику и частные инвестиции. Однако большое внимание привлекло также возвращение российского министра финансов Антона Силуанова к переговорному столу.

Двухдневное заседание министров финансов и губернаторов центробанков «Группы 20» проходит в Ашвилле, Северная Каролина, с 31 августа по 1 сентября. Это ключевая часть американского председательства в «Большой двадцатке», но еще не сам саммит глав государств и правительств, который запланирован на декабрь во Флориде (Майами). Американское министерство финансов уже объявило в феврале о желании вернуть «Группу 20» к ее основной миссии и значительно сосредоточить экономическую повестку дня вокруг роста, финансовой регуляции, торговых дисбалансов, государственного долга, трансграничных платежей и цифровых активов.

Мир должен почти 353 триллиона долларов

Центральной темой первого дня стал долг. Согласно данным, цитируемым Reuters, общий мировой долг в этом году достиг рекордных 353 трлн долларов США. Американский министр финансов Скотт Бессен утверждает, что одни лишь бюджетные сокращения не решат эту проблему.

Его основной аргумент прост: мир должен прежде всего «вырасти» из долга. Поэтому Вашингтон продвигает более быстрый экономический рост посредством ограничения административных барьеров, увеличения инвестиций, доступности энергии, производительности и технологических инноваций.

Американское министерство финансов в число тормозов роста включило чрезмерную регуляцию, некорректно установленные налоговые и финансовые стимулы, недостаточность государственных и частных инвестиций, фрагментарность внутренних рынков и дефицит квалифицированных кадров. Необычным шагом стало приглашение представителей частного сектора непосредственно к части переговоров.

Искусственный интеллект меняет поток мирового капитала

В ту же дискуссию активно вмешался новый глава Федеральной резервной системы США Кевин Варш. По его словам, мир может переходить от эпохи «глобального избытка сбережений» к эре глобального инвестиционного бума.

Значительную часть изменений составляют огромные инвестиции в инфраструктуру искусственного интеллекта — дата-центры, электростанции, сети, чипы и другие технологические проекты. Капитал, который ранее направлялся, например, на надежные американские государственные облигации, теперь получает новые инвестиционные альтернативы.

Это может повысить производительность и долгосрочный рост, но одновременно также поддерживать более высокие доходности государственных облигаций и повышать стоимость финансирования правительств. При этом в августе публичный долг США превысил 40 трлн долларов.

Китай и профицит 1,2 триллиона долларов

Вторник был посвящен преимущественно глобальным торговым дисбалансам. Вашингтон готовится поднять в первую очередь вопрос о Китае.

Торговый профицит Китая достиг почти 1,2 трлн долларов США в 2025 году, и Бессен называет такой уровень долгосрочно неустойчивым. Он хочет, чтобы другие экономики «Большой двадцатки» пересмотрели условия своего торговли с Китаем и оказали давление на Пекин для большей поддержки внутреннего потребления и меньшего полагания на экспорт.

Именно здесь проявляется один из парадоксов американской стратегии: Вашингтон поддерживает дерегулирование, устранение инвестиционных барьеров и экономический рост, однако при этом считает тарифы легитимным средством против государственных субсидий, перепроизводства и торговых дисбалансов. Поддерживает ли такая комбинация в долгосрочной перспективе рост или, наоборот, повышает издержки и ограничивает мировую торговлю — остается одним из главных открытых вопросов.

Пекин отвергает американскую аргументацию. Представитель китайского министерства иностранных дел Гуо Цзякун 31 августа заявил, что Китай «не стремится к торговым профицитам», отвергает односторонние тарифы и торговые споры хочет решать через консультации на основе равенства, взаимного уважения и взаимной выгоды.

Возвращение России стало главным политическим символом переговоров

Заседание приобрело ярко выраженный политический характер с прибытием российского министра финансов Антон Силуанов. Это его первое личное участие в подобной встрече G20 после начала войны на Украине в 2022 году.

Кроме того, Силуанов провел отдельные двусторонние переговоры с Скоттом Бессентом. Российское министерство финансов заявило, что оба министра обсудили российско-американское сотрудничество в финансовой сфере и работу в рамках G20. Американский представитель же добавил, что также обсуждался мирный план президента Дональда Трампа для Украины.

Затем агентство Reuters со ссылкой на анонимного источника, знакомого с ходом переговоров, сообщило, что Бессент сообщил Силуанову: пока война не закончится, Россия не может рассчитывать ни на экономические послабления, ни на соглашения в других областях. Американское министерство финансов публично не раскрывало подробности этого конкретного заявления.

Однако сам факт того, что американские хозяева позволили российскому министру вернуться за стол переговоров и провели с ним отдельную встречу, представляет собой значительное изменение по сравнению с 2022 годом. Тогда представители США, Великобритании, Канады и Европейского центрального банка демонстративно ушли во время выступления российского представителя на заседании.

Германия и Польша протестуют: Силуанов исчез со общего фото

Возвращение России подвергли критике, в частности, немецкий министр финансов Ларс Клингбайль. По его мнению, во время продолжающейся войны нельзя создавать иллюзию возвращения к нормальным отношениям с Москвой. Польский министр финансов Анджей Доманьски заявил, что уважает право хозяев определять участников, но одновременно подчеркнул глубокое недоверие Польши России.

Европейские представители также отвергли создание традиционного «семейного фото», если на нем должен был бы быть Силуанов. Поэтому итоговое общее фото было сделано без российского министра. В то же время Клингбайль признал, что наличие канала для прямого диалога с Москвой может иметь значение.

Иран и энергия снова становятся центром экономической политики

Заседание проходит в период, когда продолжающаяся война с Ираном вновь затрагивает мировые энергорынки. Цена нефти Brent во вторник превышала 90 долларов за баррель, а неопределенность вокруг Ормузского пролива создает давление на инфляцию, процентные ставки и государственные бюджеты.

В то же время Бессент пытается заручиться поддержкой других стран для дальнейшей экономической изоляции Тегерана. Вашингтон готовит новые вторичные санкции и не исключает действий против финансовых институтов, которые посредничают в торговле с Ираном. Китай, крупнейший потребитель иранской нефти, отвергает односторонние американские санкции.

Именно энергетический кризис одновременно усиливает аргумент США о том, что дешевая, доступная и надежная энергия — это не только вопрос энергетики, но и базовое условие промышленного роста и дальнейшего развития искусственного интеллекта.

G20 ищет новую экономическую модель

Так Ашервилл является не просто еще одной встречей министров финансов. Под американским председательством здесь сталкиваются различные представления о том, каким должен быть мировой экономике в ближайшие годы.

Вашингтон продвигает экономику на основе более высокой производительности, частных инвестиций большего масштаба, технологического развития, доступной энергии и меньшего регуляторного бремени. Одновременно он хочет корректировать дисбалансы через торговые барьеры, которые, по его мнению, создает в первую очередь китайская экономическая модель.

При этом французский министр финансов Ролан Лесюр предупредил, что ответственность лежит не только на Китае. По его словам, миру нужна более сбалансированная экономика, и «домашнее задание» выполняют Китай, США и Европа.

Второй и последний день заседаний в Ашервилле проходит прямо сейчас, окончательные результаты или возможное совместное коммюнике пока не опубликованы. Однако уже ясно: нынешний американский председательство значительно сдвигает G20 в сторону вопросов роста, геополитической торговли, энергетики, технологий и экономической безопасности.

Возвращение России за стол переговоров одновременно показывает, что вместе с экономическими вопросами меняется и дипломатическая карта, на которой решается будущее мировой экономики.

gnews.cz - vah