难民和移民的流动是世界关注的焦点。欧洲议会积极参与通过有关非法移民和正常移民的新法律。自 2009 年《里斯本条约》生效以来，欧洲议会一直是理事会的正式共同立法机构，在这些问题上代表成员国。
在欧盟层面，讨论了紧急通过一项关于庇护和移民问题的综合性《欧洲契约》的必要性以及成员国存在的问题。
2023 年，意大利等一些国家--特别是兰佩杜萨岛--的局势再次变得复杂。
在议会于 2023 年 4 月确认其对主要提案的立场后，欧洲议会议员和成员国进行了密集谈判，旨在实现有意义的团结和更公平地分担移民管理责任。这是欧洲议会的当务之急，其目标是在 2024 年 6 月欧洲议会选举之前完成改革。
周三，欧洲议会成员和各国政府就全面修订欧盟庇护和移民立法达成了一项期待已久的协议。
议会和欧盟理事会谈判代表就欧盟五项独立法规的最终形式达成一致，这些法规规定了成员国将如何协助管理庇护和移民潮，以及在突发移民危机时应采取的措施。这些规则还包括如何处理抵达欧盟外部边界的人员、庇护申请的处理以及新抵达人员的身份识别。
协议达成后，欧洲议会议长罗伯塔-梅索拉说："今天是真正具有历史意义的一天，我们批准了《移民与庇护公约》，这可能是本任期内最重要的一揽子立法。
现在，欧洲将拥有一个在所有成员国都相同的坚实的立法框架。这是一个行之有效并能提供保护的框架，是一个对要求保护者人道而公平的框架，是一个对无权获得保护者坚定不移的框架，也是一个对虐待最弱势群体者坚定不移的框架。
移民问题是全欧盟公民在 2019 年大选中表达的头号关切。 在欧洲大选年开始之前，在年底前完成这一一揽子计划，是亲欧中心建设性的一项巨大成就"。
新的《庇护与移民管理条例》规定，被认定面临移民压力的欧盟国家必须团结一致，并允许其他成员国在将寻求庇护者重新安置到其境内和提供财政捐助之间做出选择。该文本还规定了成员国负责评估国际保护申请的新标准（原都柏林规则）。了解更多详情（即将发布）。
为应对抵达人数的突然增加，《危机和不可抗力条例》引入了一种机制，以确保为面临第三国国民异常涌入而导致其国家庇护制度崩溃的成员国提供声援和支持措施。这些规则还解决了移民被工具化的问题，即移民被第三国或敌对的非国家行为者利用来破坏欧盟稳定的情况，并规定可以暂时豁免标准庇护程序。有关这一新机制的详细信息，请点击此处（即将发布）。
根据新的筛查条例，不符合欧盟入境条件的人将接受长达七天的入境前筛查，包括身份识别、生物特征数据收集、健康和安全检查。儿童的特殊需求将得到考虑，每个成员国都将有一个独立的监督机制，以确保基本权利得到尊重。有关该协议的更多信息，请点击此处（即将发布）。
庇护程序条例》引入了在欧盟范围内给予和撤销国际保护的共同程序，取代了多个国家的程序。庇护申请的处理速度应更快--首次决定最长不超过 6 个月；对于明显没有根据或不可受理的申请以及在欧盟边境的申请，处理时限应更短。 有关该条例的更多信息，请点击此处（即将发布）。
最后，Eurodac 改革旨在通过在指纹（包括六岁及以上儿童的指纹）上添加面部图像，更有效地识别进入欧盟的人员。当局将能够记录某人是否会对安全构成威胁，是否有暴力倾向或非法武装。更多详情请点击此处（即将发布）。
下一步工作
初步协议必须在议会和理事会正式通过后才能成为法律。共同立法者承诺在 2024 年欧洲议会选举前通过欧盟移民和庇护规则改革。
europarl.europa.eu/JaV
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